È legittima la base d'asta di un appalto di servizi calcolata sulla base del costo della manodopera risultante dalle tabelle ministeriali vigenti al momento del bando; la stazione appaltante non è tenuta a computare preventivamente gli aumenti salariali futuri derivanti da clausole di indicizzazione del CCNL, spettando alla fase esecutiva e al meccanismo di revisione dei prezzi la gestione di eventuali disallineamenti temporali.