In tema di avvalimento, il legame di controllo societario tra una holding ausiliaria e le proprie controllate non consente di derogare al principio di personalità dei requisiti speciali e di responsabilità solidale. È pertanto illegittima l'operazione con cui la capogruppo presti requisiti tecnici appartenenti a società figlie senza che queste ultime siano formalmente vincolate nei confronti della stazione appaltante, configurandosi in tal caso una promessa del fatto del terzo priva di efficacia garantistica e un mascheramento dell'avvalimento a cascata che sottrae gli esecutori effettivi al controllo pubblico.

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