Nelle procedure di affidamento di forniture, la valutazione di congruità delle offerte rientra nella sfera di discrezionalità tecnica della Pubblica Amministrazione, il cui esercizio è sindacabile dal giudice amministrativo solo nei limiti della manifesta irragionevolezza o del travisamento dei fatti; ne consegue che lo scostamento dai parametri ministeriali sul costo del lavoro non inficia l'attendibilità dell'offerta qualora tale voce incida in modo marginale sull'economia complessiva del contratto e l'offerta mantenga un utile seppur minimo.

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