Il termine per l'impugnazione dell'aggiudicazione decorre dalla piena conoscenza degli elementi lesivi; in caso di accesso agli atti, la proposizione dell'istanza comporta una dilazione temporale se i motivi di ricorso conseguano alla conoscenza di documenti che completano l'offerta o le giustificazioni dell'anomalia. In sede di verifica di congruità, la valutazione della stazione appaltante deve essere globale e non parcellizzata sulle singole voci di prezzo. I costi della manodopera stimati dall'amministrazione nella fase di progettazione non costituiscono un limite invalicabile, potendo l'offerente giustificare scostamenti al ribasso in virtù della propria organizzazione imprenditoriale, purché non vengano violati i minimi salariali previsti dai contratti collettivi.

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