L'utilità dell'annotazione nel casellario informatico deve essere valutata dall'ANAC ex ante e in astratto, senza che l'Autorità possa sostituirsi al giudice competente per accertare nel merito la sussistenza o la gravità dell'inadempimento contrattuale; l'istruttoria deve mirare esclusivamente a verificare che la notizia non sia manifestamente infondata o palesemente inverosimile.

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