È illegittimo l'operato della stazione appaltante che, in sede di aggiudicazione di un accordo quadro multi-operatore, assegna quote fisse e predeterminate di fornitura ai concorrenti in contrasto con le previsioni della lex specialis che rinviano tale ripartizione alla fase esecutiva sulla base di esigenze cliniche. L'obbligo di conformarsi a standard tecnici di digitalizzazione o a nuove disposizioni normative sulla decisione a contrarre non consente il sovvertimento delle fasi procedurali né la disapplicazione delle regole di gara originarie.

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