Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: separazione offerte
VIOLAZIONE DEL DIVIETO DI COMMISTIONE TRA OFFERTA TECNICA ED ECONOMICA NELLE GARE TELEMATICHE (70.4)
Nelle procedure di gara svolte in modalità telematica, l'inserimento di file contenenti l'offerta economica all'interno della cartella digitale dedicata all'offerta tecnica comporta la legittima esclusione del concorrente, in quanto la mera possibilità di conoscenza dell'entità dell'offerta economica prima di quella tecnica è idonea a compromettere la garanzia di imparzialità della valutazione, se (...)
Argomenti:
IL DIVIETO DI COMMISTIONE TRA OFFERTA TECNICA ED ECONOMICA NELLE CONCESSIONI DI SERVIZI (176.1)
È legittima l'esclusione della valutazione di migliorie tecniche non specificate nell'offerta qualitativa ma contenute solo nel Piano Economico Finanziario, in quanto la loro consultazione anticipata violerebbe il divieto di commistione tra offerta tecnica ed economica. La brevità del tempo impiegato dalla commissione per l'esame delle offerte non costituisce di per sé vizio di legittimità, gravan (...)
ILLEGITTIMA LA COMMISTIONE TRA OFFERTA TECNICA ED ECONOMICA ANCHE IN SEDE DI SOCCORSO ISTRUTTORIO (101.4)
È legittimo il provvedimento di esclusione di un operatore economico che inserisce l'offerta economica all'interno della documentazione tecnica, anche qualora tale errore avvenga durante una fase di soccorso istruttorio correttivo. La violazione del principio di separazione tra le offerte è insanabile, poiché la garanzia di imparzialità impone che la valutazione del pregio qualitativo avvenga senz (...)
LIMITI AI CHIARIMENTI E DEROGA ALLA SEPARAZIONE DELLE OFFERTE NELLE CONCESSIONI DEMANIALI
In tema di procedure comparative per il rilascio di concessioni demaniali marittime, i chiarimenti resi dalla stazione appaltante hanno una funzione meramente interpretativa e non possono modificare le regole di gara stabilite dalla lex specialis; inoltre, attesa la peculiarità della concessione di beni rispetto agli appalti di servizi, non opera l'inderogabile obbligo di separazione fisica tra le (...)
INAMMISSIBILE L'INSERIMENTO DI PREZZI NELL'OFFERTA TECNICA ANCHE SE DESUMIBILI DA PREZZARI PUBBLICI
L'inserimento nell'offerta tecnica di un elenco prezzi valorizzato relativo alle migliorie costituisce violazione del principio di separazione tra offerta tecnica ed economica e della clausola della lex specialis che ne vieta l'indicazione a pena di esclusione. Tale divieto opera su un piano oggettivo e preventivo, rendendo irrilevante che i prezzi siano desumibili da prezzari pubblici o che la Co (...)
GARANZIA DI SEGRETEZZA NELLE GARE TELEMATICHE E PRINCIPIO DEL RISULTATO (19.6)
In tema di appalti pubblici gestiti mediante piattaforme telematiche, la violazione dell'obbligo di rendere visibili i punteggi tecnici prima dell'apertura delle offerte economiche non determina l'invalidità della procedura qualora i verbali di gara e i log di sistema dimostrino che la valutazione tecnica si è conclusa e i relativi punteggi sono stati cristallizzati prima del disvelamento delle of (...)
LEGITTIMA LA RICHIESTA DI CRONOPROGRAMMA PER VERIFICARE LA CONGRUITÀ DEL RIBASSO TEMPORALE (101.3)
È legittima la richiesta di un cronoprogramma aggiornato avanzata dalla stazione appaltante all'aggiudicatario in sede di verifica dell'anomalia, qualora sia finalizzata a documentare la serietà di un forte ribasso sui tempi di esecuzione. Tale richiesta non costituisce un'integrazione dell'offerta tecnica né viola la parità di trattamento tra i concorrenti, rappresentando uno strumento necessario (...)
AMMISSIBILITÀ DEL RICORSO AL BUIO E SOCCORSO PROCEDIMENTALE PER CLAUSOLE AMBIGUE
In presenza di una disciplina di gara ambigua che non chiarisca puntualmente dove inserire un'informazione rilevante sia ai fini tecnici che economici, non pu essere escluso il concorrente (n negato il punteggio) che abbia inserito il dato nella busta economica per evitare la violazione del divieto di commistione, specialmente se il punteggio attribuito automaticamente senza margini di discrez (...)
