Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: motivazione per relationem
ESCLUSIONE OFFERTA INCONGRUA - SI PUO' MOTIVARE PER RELATIONEM (110)
Il provvedimento di esclusione motivato per relationem, ovvero attraverso il richiamo al verbale delle operazioni condotte dal RUP nell'ambito del subprocedimento di anomalia dell'offerta, deve ritenersi legittimo ai sensi dell'art. 3 della Legge n. 241 del 1990 allorché all'interessato sia garantita la possibilità di prendere visione dell'atto richiamato, di richiederne e o (...)
ANOMALIA DELL'OFFERTA: LA VALUTAZIONE SULLA SOSTENIBILITA'DELL'OFFERTA E' GLOBALE (110)
Il procedimento di verifica dell'anomalia ha una finalità sintetica e globale e non sanzionatoria. La valutazione positiva di congruità espressa dalla Stazione Appaltante, sindacabile solo per manifesta irragionevolezza, è da ritenersi validamente motivata anche qualora rinvii per relationem alle deduzioni dell'operatore economico, purché idonee a dimostrare (...)
Legittimità della revoca automatica di concessioni per interdittiva antimafia sopravvenuta
Ai sensi dell'art. 92, comma 3, del d.lgs. n. 159/2011, l'informativa antimafia interdittiva determina l'obbligo per l'Amministrazione di attivare i poteri di revoca delle agevolazioni o di recesso dai contratti, configurando un meccanismo di salvaguardia dell'ordine pubblico economico che non ammette margini di discrezionalità qualora il provvedimento prefettizio non sia stato sospeso in sede giu (...)
LEGITTIMO IL DINIEGO DI PARITÀ SCOLASTICA PER CARENZA DEI REQUISITI MORALI DEL GESTORE (353.2)
Il diniego di parità scolastica è legittimo se fondato sulla carenza dei requisiti morali del gestore, non sanata da una sostituzione meramente formale del legale rappresentante. La motivazione per relationem a un atto successivo è valida se il nucleo della decisione è già conoscibile e non lede il diritto di difesa, specialmente quando le carenze erano già state oggetto di preavviso di rigetto. (...)
SINDACATO SULLA VALUTAZIONE DI CONGRUITÀ E OBBLIGO DI MOTIVAZIONE DEL GIUDIZIO POSITIVO (110.1)
Il giudizio di verifica della congruità dell'offerta ha natura globale e sintetica e costituisce espressione di discrezionalità tecnica, con la conseguenza che il sindacato del giudice amministrativo è limitato alla verifica della ragionevolezza e della correttezza del metodo. L'amministrazione che conclude favorevolmente il sub-procedimento di anomalia non è tenuta a una motivazione analitica, es (...)
REVOCA DELL'AUTORIZZAZIONE PER AGGIRAMENTO DELL'INTERDITTIVA ANTIMAFIA E LAVORO IRREGOLARE
È legittimo il provvedimento di revoca dell'autorizzazione all'attività funebre motivato 'per relationem' a verbali delle forze dell'ordine che attestino l'esercizio abusivo dell'attività da parte di un'impresa interdetta per motivi antimafia sotto la copertura della società autorizzata. In tali casi, il provvedimento assume natura vincolata e sanzionatoria, con la conseguenza che l'omessa comunic (...)
OBBLIGO DI OSTENSIONE DEL PARERE ENDOPROCEDIMENTALE RICHIAMATO NELLA MOTIVAZIONE
È illegittimo il diniego di accesso a un parere endoprocedimentale quando le ragioni del provvedimento finale risultino da tale atto richiamato per relationem; in forza dell'art. 3, comma 3, della L. n. 241/1990, l'atto richiamato deve essere indicato e reso disponibile unitamente alla comunicazione della decisione stessa. (...)
IL GIUDIZIO POSITIVO SULLA CONGRUITA' DEL PEF NON RICHIEDE MOTIVAZIONE ANALITICA (185.5)
In tema di concessioni di servizi, il giudizio della stazione appaltante sulla congruità del Piano Economico Finanziario (PEF) è espressione di un'ampia discrezionalità tecnica, sindacabile in sede giurisdizionale solo per vizi di macroscopica illogicità o travisamento dei fatti. L'obbligo di motivazione analitica sulle giustificazioni fornite dall'operatore economico sorge esclusivamente laddove (...)
IL GIUDIZIO DI ANOMALIA EVITA LA PARCELLIZZAZIONE DELLE SINGOLE VOCI DI COSTO (97.3)
Nelle procedure di appalto integrato con esecuzione a corpo, il giudizio di congruità dell'offerta deve avere natura globale e sintetica, evitando una valutazione atomistica delle singole voci di costo. La stazione appaltante che esprime un giudizio positivo di non anomalia può motivare lo stesso mediante rinvio alle giustificazioni presentate dal concorrente, non essendo obbligata a una motivazio (...)
MOTIVAZIONE PER RELATIONEM SUFFICIENTE PER IL GIUDIZIO POSITIVO DI CONGRUITA' DELL'OFFERTA
In tema di verifica dell'anomalia dell'offerta, la stazione appaltante non è tenuta a una motivazione analitica e puntuale delle ragioni che l'hanno indotta a ritenere congrua l'offerta, essendo sufficiente in tal caso una motivazione 'per relationem' alle giustificazioni presentate dal concorrente. Tale onere aggravato di motivazione analitica sussiste esclusivamente nel caso in cui l'amministraz (...)
