Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: Verbalizzazione
MANCATA IMMEDIATA VERBALIZZAZIONE DELLE OPERAZIONI DI GARA – VERBALIZZAZIONE POSTUMA E UNICA - LEGITTIMO OPERATO DELLA COMMISSIONE
Per giurisprudenza costante (ex plurimis Cons. Stato, Sez. IV, n. 5253 del 2014) e in mancanza di norme contrarie, anche della lex specialis, che prescrivano la verbalizzazione distinta di ogni singola riunione - la commissione di gara può far risultare in unico verbale tutte le operazioni poste in essere, ancorché svoltesi in più giornate, dando conto di tale distinzione. La verbalizzazione su (...)
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COMMISSIONE GIUDICATRICE - OMESSA VERBALIZZAZIONE SEDUTE RISERVATE - IRRILEVANTE SE LE VALUTAZIONI SONO CONFLUITE NELLA DECISIONE FINALE (77)
Rileva la giurisprudenza che “L’omessa verbalizzazione delle sedute riservate della Commissione di gara è irrilevante qualora le valutazioni siano confluite nella decisione collegiale finale” nel senso che “ È ininfluente l'omessa verbalizzazione delle sedute riservate, qualora le valutazioni siano confluite nella decisione collegiale finale, documentando in tal modo la redazione dell'a (...)
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VERBALIZZAZIONE - DEVE CONSENTIRE DI RISCOSTRUIRE L'ITER LOGICO DELLA DECISIONE (77)
Per la giurisprudenza un’eventuale lacuna e/o inesattezza della verbalizzazione può comportare, al più, una mera irregolarità e non l’illegittimità dell’intera attività amministrativa in questione, con automatico effetto viziante sul provvedimento di aggiudicazione adottato sul suo presupposto, dovendosi escludere che l’atto conclusivo possa essere viziato per la sola incompletezza dell’atto de (...)
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COMISSIONE DI GARA - GIUDIZI INDIVIDUALI DEI COMMISSARI: ASSORBITI NELLA DECISIONE FINALE (77)
Trova qui applicazione il principio, affermato da consolidata giurisprudenza di questo Consiglio di Stato (maturata anche in casi analoghi, in cui cioè il punteggio finale nasceva dalla media dei coefficienti attribuiti dai singoli commissari), per cui “in assenza di un espresso obbligo di specifica verbalizzazione imposto dal disciplinare di gara, non vi è ragione (...)
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APPREZZAMENTI DEI COMMISSARI - VENGONO ASSORBITI NELLA DECISIONE FINALE COLLEGIALE - VA VERBALIZZATO VOTO COMPLESSIVO (77)
Questa Sezione di recente ha affermato che, in sede di gara pubblica, il fatto che la commissione, sulla base della lex specialis abbia attribuito un giudizio unitario e sintetico per ciascun parametro di valutazione non denota che sia stata sacrificata l'autonomia valutativa di ciascun commissario, quale si manifesta nel concorso dato, nel dibattito collegiale, alla formulazione del suddet (...)
COMMISSIONE DI GARA: SE NON PREVISTO DA DISCIPLINARE, IL VOTO DI OGNI COMMISSARIO SI SOMMA ALLA TOTALITA' DEI VOTI PER FORMARE UNA VALUTAZIONE UNICA COMPLESSIVA
All’esito del giudizio avente ad oggetto una fattispecie in cui il Disciplinare di gara prevedeva un sistema di valutazione analogamente conformato (“con riferimento alla offerta qualitativa, ogni elemento di valutazione sarà valutato da ciascun commissario, il quale attribuisce il punteggio, espresso con due cifre decimali”; “una volta che ciascun commissario avrà (...)
AFFIDAMENTO DIRETTO PROCEDIMENTALIZZATO: REQUISITI MINIMI, VALUTAZIONE COMPARATIVA E VERBALIZZAZIONE TARDIVA (76)
È illegittimo l'affidamento disposto in favore di un operatore economico la cui proposta tecnica risulti conforme solo parzialmente (ovvero alla "maggioranza") ai requisiti minimi obbligatori stabiliti dalla lex specialis, configurandosi in tal caso una fattispecie di aliud pro alio che impone l'esclusione del concorrente. Risulta altresì viziata l (...)
OBBLIGO DI SEDUTA PUBBLICA E VERBALIZZAZIONE PER IL SORTEGGIO DEGLI ELABORATI CONCORSUALI
Nelle procedure concorsuali, le attività propedeutiche alla correzione quali il sorteggio e l'anonimizzazione degli elaborati devono essere assistite dalle garanzie di pubblicità e verbalizzazione. L'omissione della seduta pubblica e della relativa documentazione verbale, unitamente a anomalie nella disposizione fisica dei compiti, integra la violazione del principio di anonimato per pericolo di i (...)
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SOSPENSIONE DELL'AGGIUDICAZIONE PER MANCATA VERBALIZZAZIONE SUI LIMITI DIMENSIONALI DELL'OFFERTA TECNICA
In sede di valutazione delle offerte tecniche, sussiste un profilo di illegittimità per difetto di motivazione e verbalizzazione laddove la stazione appaltante non dia atto dell'avvenuta verifica del rispetto dei limiti dimensionali (pagine e caratteri) stabiliti dal bando, qualora la lex specialis preveda l'obbligo di non considerare le parti eccedenti ai fini dell'attribuzione del punteggio. (...)
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CORRETTA LA RETTIFICA DELL'ERRORE DI VERBALIZZAZIONE SUI PUNTEGGI TECNICI (1.1)
In materia di gare pubbliche, la Commissione giudicatrice può legittimamente procedere alla rettifica di un errore materiale di verbalizzazione qualora sussista una discrasia tra il giudizio sintetico e il punteggio riportato negli atti di gara, a condizione che la correzione miri esclusivamente a riallineare la rappresentazione documentale alla volontà effettiva dell'organo, come desumibile da do (...)
IRRILEVANZA VIZI FORMALI VERBALIZZAZIONE GARA TELEMATICA E LIMITI SINDACATO DISCREZIONALITA' TECNICA
In tema di procedure di evidenza pubblica gestite mediante piattaforme elettroniche, la mancata menzione della presenza del RUP o l'omessa sottoscrizione del verbale di seduta non determinano l'illegittimità delle operazioni di gara, dovendosi applicare il principio di conservazione degli atti giuridici; la modalità telematica assicura infatti l'immodificabilità e la segretezza delle offerte, supe (...)
