Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: Tetti Spesa Sanitaria
LEGITTIMITÀ DEL PAYBACK DISPOSITIVI MEDICI E ASSENZA DI LESIONE DELL'AFFIDAMENTO (9-TER.9)
Il meccanismo del c.d. payback sui dispositivi medici costituisce una misura ragionevole e proporzionata che non altera l'esito delle gare pubbliche, agendo ab externo sulla sfera patrimoniale dei fornitori senza incidere sul prezzo finale del prodotto, in quanto l'obbligo di ripiano e il conseguente esborso ex post erano già noti nei tratti essenziali fin dal 2015. (...)
LEGITTIMITÀ DEL PAYBACK E GIURISDIZIONE ORDINARIA SULLA QUANTIFICAZIONE DELLE SOMME DOVUTE
Il sistema di payback sui dispositivi medici costituisce una misura di contenimento della spesa pubblica legittima e non retroattiva, in quanto le imprese fornitrici erano edotte dell'esistenza dei tetti di spesa fin dal momento dell'indizione delle gare. Mentre il controllo sulla legittimità dei decreti ministeriali di certificazione dell'eccedenza spetta al giudice amministrativo, la successiva (...)
LEGITTIMO IL PAYBACK SUI DISPOSITIVI MEDICI QUALE CONTRIBUTO SOLIDARISTICO ESTRANEO ALL'APPALTO
Il sistema del payback per i dispositivi medici relativo al quadriennio 2015-2018 non viola i principi di tutela dell'affidamento e di irretroattività della legge, in quanto gli operatori economici erano consapevoli dell'esistenza di un tetto di spesa nazionale e del conseguente obbligo di ripiano già al momento della partecipazione alle gare pubbliche. Tale contributo solidaristico agisce esclusi (...)
LEGITTIMITÀ DEL PAYBACK SUI DISPOSITIVI MEDICI QUALE CONTRIBUTO SOLIDARISTICO
Il sistema di ripiano dello sforamento del tetto di spesa regionale per i dispositivi medici (payback) costituisce una misura di solidarietà economica che non incide sui singoli contratti pubblici o sulle dinamiche di gara, risultando legittimo in quanto l'operatore economico è posto in grado di prevedere l'alea del superamento del tetto di spesa noto ex ante. (...)
LEGITTIMITÀ DEL PAYBACK SUI DISPOSITIVI MEDICI QUALE CONTRIBUTO DI SOLIDARIETÀ PATRIMONIALE
Il sistema di payback dei dispositivi medici non altera l'esito delle gare pubbliche né viola il legittimo affidamento dei fornitori, agendo come contributo di solidarietà esterno al contratto, basato su una normativa nota ex ante che impone alle imprese di considerare lo sforamento dei tetti di spesa come un rischio economico prevedibile. (...)
