Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: Sottosoglia
PREVALE L'ESCLUSIONE AUTOMATICA SE IL DISCIPLINARE INDICA IL METODO DI CALCOLO DELL'ANOMALIA (54.1)
L'esclusione automatica delle offerte anomale nelle gare sottosoglia aggiudicate al minor prezzo è legittima qualora il disciplinare, pur richiamando genericamente la procedura di verifica in contraddittorio, preveda specificamente il metodo di calcolo della soglia e l'automatismo espulsivo, dovendosi interpretare le clausole in modo coordinato e funzionale al principio del risultato. (...)
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LEGITTIMA LA VALUTAZIONE DI SOSTENIBILITÀ BASATA SU SCENARI DI ELEVATA EFFICIENZA AZIENDALE (54.1)
È legittima l'aggiudicazione fondata su un prezzo inferiore ai precedenti benchmark di mercato qualora l'analisi tecnica dimostri che l'offerta è sostenibile grazie a una capacità produttiva superiore alla media, propria di operatori economici con consolidata esperienza specifica. L'autonomia valutativa della Stazione Appaltante permette di discostarsi da precedenti rilievi di anomalia se giustifi (...)
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INAPPLICABILITÀ DELLO STAND-STILL NEGLI AFFIDAMENTI SOTTO SOGLIA E LIMITI ALLA DICHIARAZIONE DI INEFFICACIA (55.2)
Negli affidamenti sottosoglia, l'esclusione ex lege dello stand-still impedisce al giudice di dichiarare l'inefficacia del contratto per violazione dei termini dilatori; tale declaratoria resta subordinata, fuori dai casi di gravi violazioni ex art. 121 c.p.a., alla presenza di una espressa domanda di subentro da parte del ricorrente e all'accertamento di vizi che avrebbero precluso l'aggiudicazio (...)
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PREVALENZA DEL SORTEGGIO SULL'OFFERTA MIGLIORATIVA IN CASO DI PAREGGIO NEI SOTTOSOGLIA (54.2)
In materia di appalti pubblici disciplinati dal D.Lgs. 36/2023, le disposizioni contenute negli Allegati al Codice hanno forza di legge primaria e prevalgono sulla normativa previgente difforme; pertanto, l'ipotesi di pareggio tra offerte nelle gare sottosoglia al minor prezzo va risolta esclusivamente tramite sorteggio qualora la lex specialis richiami i metodi di calcolo dell'Allegato II.2, rest (...)
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INVALIDITÀ DELL'ESCLUSIONE AUTOMATICA NON ESPRESSAMENTE PREVISTA NEGLI ATTI DI GARA (54.1)
Nei contratti di lavori o servizi di importo inferiore alle soglie europee sprovvisti di interesse transfrontaliero certo, l'esclusione automatica delle offerte anomale costituisce una facoltà derogatoria che la stazione appaltante ha l'onere di prevedere espressamente negli atti di gara. In assenza di tale specifica clausola nella lettera di invito, l'amministrazione non può procedere all'esclusi (...)
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