Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: Sostituzione RUP
COMPATIBILITÀ TRA FUNZIONI DI PRESIDENTE DI COMMISSIONE E PRECEDENTE ATTIVITÀ AMMINISTRATIVA FORMALE (77.4)
Ai fini della configurabilità della causa di incompatibilità tra la funzione di commissario di gara e l'attività precedentemente svolta per la medesima procedura, è necessario che il soggetto abbia posto in essere attività discrezionali di natura tecnico-valutativa idonee a determinare il contenuto della lex specialis. Non integrano tale incompatibilità gli atti a contenuto meramente formale, qual (...)
INCOMPATIBILITÀ DEL COMMISSARIO SOLO PER PREDISPOSIZIONE MATERIALE E SOSTANZIALE DELLA LEX SPECIALIS (77.4)
Ai fini della configurabilità dell'incompatibilità prevista dall'art. 77, comma 4, del D.Lgs. 50/2016, non è sufficiente che il commissario abbia adottato atti formali o prodromici alla gara, essendo invece necessaria una partecipazione materiale e sostanziale alla redazione della lex specialis, tale per cui le regole della gara siano riconducibili a una sua concreta attività intellettuale e profe (...)
INCOMPATIBILITÀ COMMISSARIO SOLO PER REDAZIONE MATERIALE DELLA LEX SPECIALIS (77.4)
Ai fini della sussistenza dell'incompatibilità di cui all'art. 77, comma 4, del D.Lgs. 50/2016, non è sufficiente un coinvolgimento formale del commissario nella redazione della legge di gara, come l'approvazione o la sottoscrizione del frutto dell'altrui opera, ma è necessaria la sostanziale riconducibilità della stessa all'attività intellettuale e professionale del membro nominato, idonea a inte (...)
LEGITTIMO IL COINVOLGIMENTO FORMALE DEL VERTICE NELLA REDAZIONE DEGLI ATTI DI GARA (77.4)
In tema di appalti pubblici, non sussiste incompatibilità o violazione del principio di separazione delle funzioni qualora la partecipazione del Direttore Generale alla redazione della documentazione di gara sia limitata a un recepimento formale di atti elaborati da consulenti esterni. Nei servizi di vigilanza, qualificabili come 'servizi basici', la stazione appaltante gode di ampia discrezionali (...)
PROVA RIGOROSA PER L'INCOMPATIBILITÀ DEI COMMISSARI E NATURA DEI SERVIZI DI VIGILANZA (77.4)
In materia di appalti pubblici, la parte che eccepisce l'incompatibilità dei commissari di gara ai sensi dell'art. 77, comma 4 del D.Lgs. 50/2016 è onerata dalla prova rigorosa di una concreta interferenza o condizionamento. Il mero coinvolgimento formale del Direttore Generale nella firma degli atti di gara, laddove l'istruttoria sia delegata a consulenti esterni, non inficia la legittimità della (...)
ONERE PROBATORIO PER INCOMPATIBILITÀ DEI COMMISSARI E SOSTITUZIONE RUP (77.4)
Ai fini della configurabilità dell'incompatibilità prevista dall'art. 77, comma 4, del D.Lgs. 50/2016, il ricorrente ha l'onere di provare la sussistenza di ragioni concrete di interferenza o condizionamento, non essendo sufficiente una censura generica basata sul solo coinvolgimento formale del commissario nella fase preparatoria. Parimenti, la sostituzione del RUP è legittima se derivante da rio (...)
PROVA DELL'INTERFERENZA CONCRETA PER LA VIOLAZIONE DEL DIVIETO DI COMMISTIONE NELLA COMMISSIONE GIUDICATRICE (77.4)
Ai fini della configurabilità dell'incompatibilità del commissario di gara che abbia partecipato alla redazione degli atti, non è sufficiente la mera partecipazione formale alla fase preparatoria, occorrendo invece la prova rigorosa della sussistenza di una ragione di interferenza o di un condizionamento in concreto capace di alterare la parità di trattamento tra i concorrenti. (...)
