Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: Polizza fideiussoria
POLIZZA DI IMPORTO INFERIORE A QUANTO RICHIESTO - AMMISSIBILE IL SOCCORSO ISTRUTTORIO (83.9)
È sanabile mediante soccorso istruttorio la polizza fidejussoria d'importo inferiore a quello richiesto dalla lex specialis; l'offerente che ha presentato una polizza fideiussoria d'importo insufficiente non può essere escluso senza essere prima ammesso all'esercizio del soccorso istruttorio. (...)
SOCCORSO ISTRUTTORIO - VALIDO SOLO SE LA CAUZIONE HA DATA CERTA ANTERIORE AL TERMINE DI PRESENTAZIONE DELLE OFFERTE (101.1)
La stazione appaltante ha ritenuto che solo per il lotto n. 1 l'o.e. fosse in possesso della dovuta garanzia fideiussoria costituita prima della scadenza delle offerte e pertanto ne ha disposto l'esclusione dal lotto n. 2.L'o.e. precisava che per effetto del refuso contenuto nell'art. 9 della lex specialis sopra richiamato, secondo cui viene prevista due volte l'indi (...)
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GARANZIA FIDEIUSSORIA NATIVA DIGITALE: LA DIGITALIZZAZIONE IMPONE CHE LA POLIZZA SIA EMESSA E FIRMATA DIGITALMENTE (106.3)
L’art. 106, d.lgs. n. 36/2023, nella formulazione applicabile ratione temporis, stabilisce al comma 1 che: “L'offerta è corredata da una garanzia provvisoria pari al 2 per cento del valore complessivo della procedura indicato nel bando o nell'invito (…). La garanzia provvisoria può essere costituita sotto forma di cauzione oppure di fideiussione”.<p styl (...)
VALIDA L'APPENDICE INTEGRATIVA DELLA POLIZZA SOTTOSCRITTA DALLA MANDATARIA MA INTESTATA A TUTTI I RAGGRUPPATI (68 - 106)
Il raggruppamento aggiudicatario ha difatti prestato la garanzia provvisoria prevista ai fini della partecipazione alla procedura di gara e, in un secondo momento, ha prodotto un’appendice integrativa onde aumentare l’importo complessivo della fideiussione. In questo caso, trova quindi applicazione il principio per cui l’ammontare della garanzia provvisoria che risulti inferiore a quello dovuto (...)
AZIONE DI RIVALSA DEL GARANTE DOPO L'ESCUSSIONE DELLA POLIZZA FIDEIUSSORIA: IL FALLIMENTO SOPRAVVENUTO DELL'APPALTATORE COMPORTA LA PREVALENZA DEL RITO CONCORSUALE
In ipotesi di fallimento dell'opponente dichiarato nelle more del giudizio di opposizione a decreto ingiuntivo, la domanda del creditore opposto diviene improcedibile innanzi al giudice ordinario, dovendo la pretesa essere fatta valere mediante domanda di ammissione al passivo ai sensi della legge fallimentare. L'improcedibilità si estende alle domande di ac (...)
SOLIDARIETÀ PASSIVA NELL'ATI: RIPARTIZIONE INTERNA DEI PAGAMENTI DEI PREMI ASSICURATIVI E AZIONE DI REGRESSO (48)
In tema di Associazione Temporanea di Imprese, i premi della polizza fideiussoria stipulata nell'interesse dell'ATI devono essere sopportati dalle imprese associate in misura corrispondente alle quote di partecipazione al raggruppamento, qualora né il mandato collettivo né il contratto d'appalto prevedano espressamente che tali oneri siano a carico esclu (...)
DOVUTA LA RESTITUZIONE DELL'ANTICIPAZIONE SE L'AGGIUDICAZIONE È ANNULLATA PER COLPA DELL'APPALTATORE
In tema di garanzie negli appalti pubblici, l'annullamento dell'aggiudicazione dovuto a violazioni delle regole di gara da parte dell'operatore economico determina la risoluzione anticipata del contratto per fatto colpevole. Ne consegue la piena legittimità dell'escussione della polizza a tutela dell'anticipazione versata, laddove il testo contra (...)
CESSAZIONE DEL CONTENDERE PER RIESAME FAVOREVOLE DELLA GARANZIA FIDEIUSSORIA
In tema di appalti pubblici, deve essere dichiarata la cessazione della materia del contendere qualora la stazione appaltante revochi il parere negativo sull'affidabilità di un istituto fideiussore, rendendo definitiva la garanzia prestata. Tale esito non è precluso dalla pendenza di ulteriori contestazioni riguardanti l'autenticità della medesima polizza, in quanto queste ultime integrano un nuov (...)
ILLEGITTIMA LA RICHIESTA DI POLIZZE ASSICURATIVE PREVENTIVE PER LA POSA DI RETI DI COMUNICAZIONE ELETTRONICA (54.1)
In materia di installazione di infrastrutture di comunicazione elettronica, è illegittimo il diniego di autorizzazione motivato dalla mancata prestazione di una polizza assicurativa o fideiussoria a garanzia del ripristino stradale, in quanto tale richiesta integra un onere economico ulteriore vietato dall'articolo 54 del D.Lgs. n. 259/2003, il quale esclude l'imposizione di prestazioni, tasse o c (...)
NECESSARIA PROVA DELL'ELEMENTO SOGGETTIVO PER L'ESCLUSIONE PER DOCUMENTAZIONE NON VERITIERA
La qualificazione di documentazione come non veritiera ai fini dell'esclusione dalla gara presuppone che l'operatore economico che se ne avvale sia partecipe o consapevole della falsità, ovvero che tale condizione sia a lui imputabile a titolo di negligenza, richiedendo una verifica della sussistenza dell'elemento soggettivo che non può essere obliterata da automatismi sanzionatori. (...)
PRINCIPIO DI EQUIVALENZA E VALIDITÀ DELLA POLIZZA FIDEIUSSORIA CON PROROGA
È legittima l'applicazione del principio di equivalenza operata dalla stazione appaltante in sede di verifica della qualificazione dei concorrenti, così come è valida la polizza fideiussoria che contenga clausole di proroga automatica della garanzia sin dalla sua costituzione. (...)
