Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: Migliorie Tecniche
ILLEGITTIMA L'ESCLUSIONE PER LA PRESENZA DI ELEMENTI AGGIUNTIVI MIGLIORATIVI RISPETTO AI REQUISITI MINIMI DI CAPITOLATO
È illegittima l'esclusione di un operatore economico motivata dalla presenza, nel prodotto offerto, di un elemento protettivo supplementare non richiesto dalla lex specialis, qualora tale componente non sottragga nulla ai requisiti minimi ma anzi incrementi il livello di sicurezza e asetticità della fornitura. La conformità tecnica deve essere valutata in relazione al soddisfacimento delle esigenz (...)
Anomalia offerta: ripartizione costi manodopera e completezza istruttoria tecnica
È legittima la rimodulazione della distribuzione interna del costo della manodopera tra livelli e monte ore in sede di giustificazioni, purché rimanga fermo il totale dichiarato; tuttavia, la verifica di congruità condotta dalla stazione appaltante è illegittima per incompletezza istruttoria qualora ometta di esaminare la sostenibilità economica delle migliorie tecniche e delle dotazioni offerte d (...)
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IL GIUDIZIO DI ANOMALIA DEVE RISPETTARE LA DISTINZIONE FUNZIONALE TRA CANONE FISSO E VARIABILE (110.1)
È legittima l'esclusione per anomalia dell'offerta qualora il concorrente, in sede di giustificazioni, imputi i costi delle migliorie tecniche (riferite dalla lex specialis a una specifica componente a canone fisso) ad altre attività del servizio (a canone variabile), poiché tale operazione altera la struttura funzionale dell'appalto e il contenuto del criterio premiale, determinando un'indebita c (...)
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ILLEGITTIMO L'UTILIZZO DELLE ORE DI MIGLIORIA COME SERBATOIO PER ATTIVITÀ ORDINARIE NELL'OFFERTA ANOMALA (110.5)
È legittima l'esclusione per anomalia dell'offerta qualora l'operatore economico, pur offrendo un incremento di ore lavorative come miglioria tecnica per ottenere punteggio premiale, dichiari in sede di giustificativi di utilizzare tali ore per coprire prestazioni ordinarie o variabili, determinando una sottostima dei costi della manodopera non giustificata e un'insanabile contraddizione tra la co (...)
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ULTRATTIVITÀ DEL VECCHIO CODICE PER APPALTI PNRR E NATURA FORMALE DEL COMPUTO METRICO (225.8)
In tema di appalti finanziati con risorse del PNRR, l'art. 225, comma 8, del d.lgs. n. 36/2023 stabilisce un regime di ultrattività del d.lgs. n. 50/2016, che continua a trovare applicazione integrale alle procedure indette dopo il 1° luglio 2023. In tale contesto, l'omessa indicazione nel computo metrico non estimativo delle migliorie tecniche, qualora le stesse siano state analiticamente descrit (...)
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AMMISSIBILI LE MIGLIORIE TECNICHE COERENTI CON IL QUADRO URBANISTICO DELL'AMMINISTRAZIONE
In sede di affidamento di appalto integrato, sono ammissibili le migliorie tecniche che implementano opzioni progettuali già previste negli strumenti urbanistici o in convenzioni dell'amministrazione, in quanto tali proposte non costituiscono varianti sostanziali ma semplici integrazioni di un percorso programmatorio già positivamente vagliato sotto il profilo del pubblico interesse. (...)
INAMMISSIBILE IL SOCCORSO PROCEDIMENTALE PER OFFERTE IN CONTRASTO CON LA LEX SPECIALIS (101.3)
In tema di appalti pubblici, l'inserimento nell'offerta di prezzi per voci non previste dal disciplinare di gara configura una violazione della lex specialis che preclude l'attivazione del soccorso procedimentale, atteso che tale strumento mira alla correzione di meri errori materiali e non può consentire la sanatoria di scelte negoziali consapevoli ma difformi dalle regole di gara. Parallelamente (...)
CUMULO ALLA RINFUSA E LIBERTA' PROBATORIA NELL'ESPERIENZA DEI CONCORRENTI (225.13)
In tema di appalti pubblici, ai consorzi stabili si applica il cumulo alla rinfusa per i requisiti di capacità tecnica ed economica, rendendo superflua la specifica indicazione delle consorziate esecutrici in sede di offerta. Inoltre, la prova dell'esperienza pregressa non è limitata alla sola esibizione dei certificati di esecuzione lavori (CEL), potendo la stazione appaltante valutare documentaz (...)
AMMESSA L'INDICAZIONE DI PREZZI DELLE MIGLIORIE NELL'OFFERTA TECNICA SE NON ANTICIPA IL RIBASSO COMPLESSIVO
In tema di appalti pubblici, l'inserimento di un computo metrico estimativo delle migliorie all'interno dell'offerta tecnica non vìola il principio di separazione tra le componenti dell'offerta se le voci economiche ivi riportate sono funzionali alla descrizione qualitativa del progetto e non permettono di calcolare anticipatamente il ribasso complessivo offerto dall'operatore economico. (...)
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AMMESSA L'INDICAZIONE DEI COSTI DELLA MANODOPERA IN DOCUMENTO ALLEGATO ALL'OFFERTA ECONOMICA (108.9)
È inammissibile la censura con cui un concorrente contesti all'aggiudicataria l'omessa indicazione dei costi della manodopera nel corpo dell'offerta economica laddove il medesimo ricorrente sia incorso nella stessa irregolarità formale, operando il principio del nemo potest venire contra factum proprium. Inoltre, la mancata compilazione del campo specifico nel modello ministeriale non comporta esc (...)
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DISCREZIONALITÀ NELLA VALUTAZIONE DELLE MIGLIORIE E COMPETENZA DEL RUP NELL'ANOMALIA
È legittimo l'operato della Stazione Appaltante che valuta le proposte migliorative prive di indicazione analitica dei codici di prezzario regionale qualora la lex specialis non preveda tale obbligo formale. La verifica di anomalia è di competenza del RUP, il quale può autonomamente decidere se richiedere l'ausilio della commissione di gara, restando tale valutazione sottratta al sindacato di legi (...)
SCELTA COMMERCIALE DELLE MIGLIORIE AL PREZZO DI UN EURO E DISCREZIONALITÀ SULL'ANOMALIA (110.1)
È legittima l'offerta tecnica che valorizza varianti migliorative a un prezzo simbolico se supportata da una dettagliata descrizione tecnica e se frutto di una consapevole strategia commerciale del concorrente. L'attivazione del sub-procedimento di verifica dell'anomalia dell'offerta costituisce un potere discrezionale della stazione appaltante, la cui omissione è censurabile solo ove risulti pale (...)
ESCLUSIONE NON AUTOMATICA PER SCOSTAMENTO DAI COSTI MEDI DELLA MANODOPERA NELLE TABELLE ANCE (108.9)
In tema di appalti pubblici, l'indicazione dei costi della manodopera ex art. 108, comma 9, D.Lgs. n. 36/2023 si riferisce alla realizzazione dell'opera nel suo complesso, non sussistendo un obbligo generalizzato di indicazione separata per le migliorie tecniche se non previsto dalla lex specialis; inoltre, la valutazione di congruità operata dalla stazione appaltante ha natura globale e lo scosta (...)
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LEGITTIMA VALUTAZIONE TECNICA DELLA GARANZIA E OFFERTA CON CLAUSOLA INFORMATIVA (108.4)
Non configura un'offerta condizionata la clausola inserita nella relazione tecnica che delimita la responsabilità del fornitore per il periodo successivo alla scadenza della garanzia contrattuale, qualora tale clausola non incida sugli obblighi oggetto di gara ma si limiti a informare la Stazione Appaltante sulle condizioni di manutenzione futura necessarie per preservare la sicurezza del bene. È (...)
IL COSTO DEL LAVORO DEVE INCLUDERE LE ORE DI FORMAZIONE OFFERTE COME MIGLIORIA (110.4)
In sede di verifica di anomalia dell'offerta, il costo del lavoro deve comprendere non solo la retribuzione per le ore di produzione effettiva, ma anche gli oneri relativi alle ore retribuite non lavorate (ferie e festività) e i costi derivanti da impegni assunti in sede di offerta tecnica, come le ore di formazione aggiuntiva proposte come miglioria. L'utilizzo di un divisore orario improprio o l (...)
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VIETATA L'OFFERTA TECNICA CHE PROPONE SOLUZIONI ALTERNATIVE RIMESSE ALLA SCELTA DELLA STAZIONE APPALTANTE (32.4)
Il principio di unicità dell'offerta preclude al concorrente di presentare, nell'ambito della medesima procedura, più soluzioni tecniche tra loro alternative o subordinate, rimesse alla scelta della stazione appaltante. Tale modalità operativa, lungi dal configurare una mera miglioria tecnica, si traduce in un'offerta plurima inammissibile poiché altera la par condicio tra i concorrenti e scarica (...)
COMPETENZA DEL GEOMETRA PER MIGLIORIE TECNICHE SENZA CALCOLI STRUTTURALI COMPLESSI
È legittima la sottoscrizione dell'offerta tecnica da parte di un geometra qualora le proposte migliorative consistano in varianti prestazionali che non richiedano l'elaborazione di calcoli strutturali complessi o di progetti di bonifica idraulica generale. La stazione appaltante può legittimamente ammettere al soccorso istruttorio il concorrente che abbia allegato un contratto di avvalimento non (...)
INAMMISSIBILE IL RICORSO CONTRO CLAUSOLE PREMIALI NON IMMEDIATAMENTE ESCLUDENTI (108.11)
In materia di affidamento di contratti pubblici, la legittimazione all'impugnazione immediata della lex specialis spetta solo in presenza di clausole escludenti che impediscono l'accesso alla gara o la formulazione di un'offerta. I criteri di valutazione tecnica che prevedono punteggi premianti per migliorie non costituiscono clausole escludenti, in quanto attengono alla fase di merito e non a que (...)
IRRILEVANZA DELLE PRESTAZIONI GRATUITE MIGLIORATIVE SULLA DETERMINAZIONE DEI RICAVI E SULL'ANOMALIA DELL'OFFERTA (110.1)
In tema di aggiudicazione con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, l'offerta di prestazioni gratuite quale miglioria tecnica costituisce un onere aggiuntivo volontariamente assunto dall'operatore economico che non incide sul numero di prestazioni remunerate previsto dalla lex specialis. Pertanto, ai fini della verifica di anomalia, non è corretto ricalcolare i ricavi dell'impre (...)
LEGITTIMA LA COMMISSIONE CON ARCHITETTI E GEOMETRI PER OPERE VIARIE E IL CONFRONTO A COPPIE (93.1)
È legittima la commissione di gara composta da architetti e geometri per l'affidamento di lavori di viabilità stradale, poiché la competenza tecnica richiesta deve essere riferita ad aree tematiche omogenee e non presuppone una necessaria coincidenza tra il titolo professionale posseduto e l'oggetto dell'appalto. Nel sistema di valutazione basato sul confronto a coppie, la discrezionalità tecnica (...)
OBBLIGATORIA LA VERIFICA DI CONGRUITÀ SE LE MIGLIORIE AUMENTANO LA MANODOPERA (108.9)
L'impiego aggiuntivo di manodopera richiesto dalle migliorie tecniche offerte dall'aggiudicataria impone, qualora l'operatore indichi costi del personale identici a quelli stimati dalla stazione appaltante per il progetto base, la sottoposizione dell'offerta a verifica di congruità ai sensi del combinato disposto degli artt. 41, comma 14, 108, comma 9, e 110, comma 1, del D.Lgs. 36/2023, configura (...)
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INAMMISSIBILE LA VARIANTE PROGETTUALE CHE SOSTITUISCE MATERIALI ESSENZIALI
Il principio di equivalenza non può essere utilizzato per giustificare la fornitura di un bene radicalmente diverso da quello richiesto (aliud pro alio), specialmente quando la stazione appaltante ha qualificato un determinato materiale come requisito tecnico minimo strutturale e non sostituibile, motivandone l'essenzialità per la corretta esecuzione e la vita utile dell'intervento programmato. (...)
ILLEGITTIMA LA LIMITAZIONE ORARIA DELLE MIGLIORIE INTRODOTTA EX POST PER GARANTIRE LA SOSTENIBILITA' ECONOMICA
È nullo per violazione ed elusione del giudicato il provvedimento con cui la Stazione Appaltante, in sede di riesame ordinato dal giudice, introduce limitazioni orarie alle migliorie offerte da un operatore economico per giustificarne la sostenibilità economica del PEF. Tale operazione configura un'integrazione postuma dell'offerta che altera il confronto concorrenziale e viola i principi di trasp (...)
L'OMESSA VERIFICA DI ANOMALIA SULLE MIGLIORIE TECNICHE RENDE ILLEGITTIMA L'AGGIUDICAZIONE (110.1)
È illegittima l'aggiudicazione disposta in assenza di una verifica di congruità qualora l'offerta tecnica preveda migliorie e impiego di personale aggiuntivo i cui oneri economici non risultino palesemente giustificati nel piano economico, configurando un'istruttoria insufficiente sulla sostenibilità della proposta. (...)
AMMISSIBILE LA RIDUZIONE SOGGETTIVA DEL RAGGRUPPAMENTO PER PERDITA DEI REQUISITI DI UN COMPONENTE (97.2)
In tema di appalti pubblici disciplinati dal D.Lgs. 36/2023, è legittimo il provvedimento con cui la stazione appaltante autorizza la riduzione per estromissione di una mandante che abbia perso i requisiti di qualificazione SOA, qualora la mandataria residua possieda autonomamente la totalità dei requisiti richiesti dalla lex specialis. Tale modifica soggettiva non viola la par condicio né il prin (...)
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DISTINZIONE TRA VARIANTI PROGETTUALI E MIGLIORIE TECNICHE NELL'OFFERTA TECNICA
In tema di appalti pubblici, la distinzione tra varianti e migliorie nell'offerta tecnica risiede nell'impatto delle soluzioni proposte sulle caratteristiche strutturali, tipologiche e funzionali del progetto a base di gara. Mentre le varianti, se non espressamente previste dalla stazione appaltante, sono inammissibili in quanto alterano l'essenza del progetto, le migliorie costituiscono soluzioni (...)
LEGITTIMA LA VALORIZZAZIONE SIMBOLICA DELLE MIGLIORIE SE NON RENDE L'OFFERTA ECONOMICA INCERTA (110.1)
La valorizzazione economica delle migliorie al prezzo simbolico di un euro non costituisce indice di inattendibilità o incertezza dell'offerta, qualora la documentazione tecnica allegata consenta alla commissione di valutare compiutamente il merito qualitativo delle varianti proposte; tale condotta configura una lecita strategia commerciale volta a migliorare l'esecuzione dell'appalto senza variaz (...)
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VALIDITÀ DEL VOTO NUMERICO CON GRIGLIA DI VALUTAZIONE ANALITICA (108.4)
L'obbligo motivazionale della valutazione delle offerte tecniche si intende assolto con l'attribuzione del punteggio numerico quando la stazione appaltante ha predefinito nel disciplinare di gara una griglia di criteri di valutazione dettagliata e una scala di giudizio articolata su parametri progressivi; in tale contesto, il giudizio della commissione è insindacabile nel merito, salvo che non eme (...)
L'OFFERTA DI MIGLIORIE A PREZZO ZERO NON COMPORTA L'ESCLUSIONE AUTOMATICA
L'indicazione di un valore pari a zero per alcune migliorie non può costituire automatica causa di esclusione dalla gara, in quanto tale indicazione esprime la volontà dell'operatore di offrire le prestazioni gratuitamente, e non una carenza dell'offerta, a meno che la lex specialis non preveda un divieto espresso di offerte a prezzo zero. (...)
ILLEGITTIMA LA PENALIZZAZIONE DELLE MIGLIORIE PORTUALI CHE NON RICHIEDONO NUOVE AUTORIZZAZIONI AMBIENTALI (95.1)
In una gara d'appalto con criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, qualora la lex specialis premi le migliorie tecniche che non comportano l'ottenimento di ulteriori autorizzazioni, è illegittima la decurtazione del punteggio alla proposta che preveda il semplice livellamento dei fondali tramite spostamento di sedimenti in loco, in quanto tale attività è esente da nuovi titoli abilita (...)
VALIDITÀ DELLE MIGLIORIE OFFERTE A PREZZO SIMBOLICO E LIMITI ALL'ESCLUSIONE DEL CONCORRENTE
In tema di gare d'appalto, la valorizzazione delle migliorie tecniche al prezzo simbolico di un euro non costituisce indice di incompletezza o inaffidabilità dell'offerta, né comporta l'obbligo di esclusione del concorrente, qualora siano stati prodotti i documenti giustificativi richiesti dalla lex specialis (computo metrico estimativo ed elenco prezzi) e l'amministrazione, nell'esercizio della p (...)
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DECORRENZA TERMINE IMPUGNAZIONE DILATATA DALLA RICHIESTA TEMPESTIVA DI ACCESSO (76.2)
Il termine di trenta giorni per impugnare l'aggiudicazione, previsto dall'art. 120 c.p.a., decorre dalla comunicazione dell'atto ma subisce una dilazione temporale sino alla concreta e soddisfacente esitazione dell'istanza di accesso, qualora quest'ultima sia stata presentata tempestivamente dal concorrente entro il termine di quindici giorni previsto dall'art. 76, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016. (...)
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NECESSARIA FIRMA DEL PROGETTISTA E DIVIETO DI VARIANTI PROGETTUALI STRUTTURALI (95.1)
In tema di appalti di lavori che prevedono la redazione del progetto esecutivo, l'offerta tecnica contenente proposte migliorative deve essere necessariamente sottoscritta dai progettisti abilitati, pena l'esclusione non sanabile, per garantire la validità scientifica e la responsabilità tecnica delle soluzioni proposte. Inoltre, integra una variante inammissibile e non una semplice miglioria la p (...)
IL PRINCIPIO DI CONSERVAZIONE SALVA L'OFFERTA IN CASO DI MIGLIORIE NON CONFORMI (10.2)
La difformità di un elemento marginale e accessorio dell'offerta tecnica, presentato come proposta migliorativa, rispetto ai requisiti minimi di sicurezza previsti dalla lex specialis, non comporta l'esclusione automatica del concorrente qualora questi abbia dichiarato di accettare incondizionatamente le norme di gara; in tale ipotesi, opera il principio di conservazione degli atti, con la sola co (...)
NECESSARIA LA QUALIFICAZIONE SOA PER LE MIGLIORIE CHE CONFIGURANO UN APPALTO MISTO (14.18)
In tema di contratti misti, l’operatore economico deve possedere i requisiti di qualificazione e capacità prescritti dal codice per ciascuna prestazione di lavori, servizi e forniture prevista dal contratto, incluse le opere offerte come proposte migliorative a titolo gratuito. La mancanza di tali requisiti al momento della partecipazione alla gara preclude l'aggiudicazione, in quanto la Stazione (...)
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ILLEGITTIMA L'AGGIUDICAZIONE SENZA PREVIA VERIFICA DELLA FATTIBILITÀ TECNICA DELLE MIGLIORIE PROPOSTE
È illegittima l'aggiudicazione di un appalto di lavori quando la stazione appaltante ometta di valutare la reale fattibilità tecnica e la sicurezza delle migliorie proposte dall'aggiudicatario. Sebbene la pubblica amministrazione goda di ampia discrezionalità tecnica nella valutazione delle offerte, tale potere deve essere esercitato attraverso un'istruttoria completa che verifichi la cantierabili (...)
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ILLEGITTIMA L'ALLOCAZIONE DEI COSTI DELLA MANODOPERA NELLE SPESE GENERALI (110.1)
È legittima l'esclusione del concorrente che non includa nel costo della manodopera gli oneri derivanti da ore aggiuntive offerte come miglioria tecnica, tentandone l'allocazione tra le spese generali. Tale condotta configura un'inammissibile modifica di un elemento essenziale dell'offerta economica, poiché il costo del personale non può essere occultato o rettificato ex post durante la fase di ve (...)
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NECESSARIA VERIFICAZIONE SULLA COMPETENZA PROFESSIONALE PER LA SOTTOSCRIZIONE DELLE MIGLIORIE PROGETTUALI
In tema di appalti di lavori, laddove la controversia riguardi la validità dell'offerta tecnica firmata da un architetto anziché da un ingegnere per opere di rete fognaria, il Giudice Amministrativo può disporre una verificazione istruttoria per accertare l'esatta natura delle migliorie tecniche apportate al progetto a base di gara, al fine di individuare correttamente il perimetro di abilitazione (...)
LE MIGLIORIE TECNICHE NON COSTITUISCONO VARIANTI SE NON ALTERANO L'ESSENZA DEL PROGETTO
In sede di gara d'appalto con il criterio dell'offerta economicamente pi vantaggiosa, le soluzioni migliorative si differenziano dalle varianti poich le prime possono liberamente esplicarsi in tutti gli aspetti tecnici lasciati aperti a diverse soluzioni sulla base del progetto posto a base di gara, rimanendo preclusa la sola modificabilit delle caratteristiche progettuali gi stabilite. Pertan (...)
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COMPENSAZIONE PREZZI ESCLUSA PER LE MIGLIORIE TECNICHE OFFERTE SPONTANEAMENTE DAL CONCORRENTE (26.1)
In tema di compensazione prezzi per caro-materiali, la Stazione Appaltante può legittimamente determinare il prezzo di mercato di articoli non inclusi nei prezzari regionali applicando sconti per quantità, qualora la fornitura sia ingente. Inoltre, sono escluse dall'adeguamento dei prezzi le prestazioni offerte dal concorrente come migliorie tecniche, poiché esse costituiscono una libera scelta im (...)
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OFFERTA TECNICA DI ESECUZIONE LAVORI SENZA ONERI PER L'AMMINISTRAZIONE (108.11)
Non integra la violazione del divieto di commistione tra offerta tecnica ed economica la proposta del concorrente di eseguire, senza oneri per la stazione appaltante, lavorazioni già previste nel progetto esecutivo ma temporaneamente prive di finanziamento, qualora tale impegno sia configurato come miglioria tecnica finalizzata all'efficientamento e alla completezza dell'intervento. (...)
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MIGLIORIE TECNICHE SENZA COMPROVA DOCUMENTALE GIUSTIFICANO IL PUNTEGGIO ZERO
È legittimo l'operato della commissione di gara che assegna punteggio zero a criteri dell'offerta tecnica qualora l'offerente ometta di allegare la documentazione probatoria, quale relazioni descrittive e schede tecniche, prescritta dal disciplinare per comprovare il possesso e la compatibilità delle caratteristiche migliorative proposte. Tale adempimento non costituisce un inutile formalismo ma è (...)
OFFERTA TECNICA CON MATERIALI DIFFORMI DAL PROGETTO ESECUTIVO CONFIGURA VARIANTE INAMMISSIBILE
Nelle procedure di aggiudicazione con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, le soluzioni migliorative sono ammissibili solo se riguardano aspetti tecnici non rigidi della lex specialis. Al contrario, la modifica di caratteristiche tipologiche, strutturali e funzionali fissate nel progetto esecutivo configura una variante inammissibile che impone l'esclusione del concorrente, non (...)
AMMISSIBILITÀ DELLE PROPOSTE MIGLIORATIVE CHE NON ALTERANO L’ESSENZIALITÀ DEL PROGETTO ESECUTIVO (108.11)
È legittima la qualificazione come proposta migliorativa, e non come variante sostanziale inammissibile, della soluzione tecnica che preveda la sostituzione di materiali strutturali previsti nel progetto esecutivo a base d'asta, qualora la lex specialis non fissi tali materiali come vincoli inderogabili e l'operatore economico dimostri che la modifica persegua una maggiore efficienza tecnica e una (...)
ILLEGITTIMO IL PUNTEGGIO PREMIALE PER MIGLIORIE TECNICHE PRIVE DI EFFETTIVA DISPONIBILITÀ (108.4)
In tema di appalti pubblici, la distinzione tra requisiti di partecipazione e requisiti di esecuzione non consente di attribuire punteggi premiali a migliorie tecniche di cui l'operatore economico non abbia la certezza della disponibilità al momento della presentazione dell'offerta. Qualora la lex specialis richieda la descrizione dettagliata di un sistema e delle sue referenze ai fini del puntegg (...)
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LEGITTIMO L'AUMENTO DEI COSTI DELLA MANODOPERA RISPETTO ALLA BASE D'ASTA PER MIGLIORIE OFFERTE (110.1)
È illegittima l'esclusione di un concorrente basata su un calcolo del valore dell'offerta che ignori l'aumento dei costi della manodopera espressamente indicato dall'operatore per far fronte a migliorie tecniche; la stazione appaltante deve quantificare il prezzo contrattuale sommando gli oneri di sicurezza, la componente servizi ribassata e l'effettivo costo della manodopera offerto, senza vincol (...)
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LIMITI AL DIVIETO DI COMMISTIONE TRA OFFERTA TECNICA ED ECONOMICA (59.3)
Nelle gare d'appalto gestite con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa, il divieto di commistione tra offerta tecnica ed economica non ha natura assoluta, essendo legittima l'indicazione di singoli elementi economici nell'offerta tecnica qualora questi abbiano carattere meramente esemplificativo o parziale e non permettano di ricostruire l'intero ribasso offerto. Inoltre, la conf (...)
