Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: Malfunzionamento
PIATTAFORMA TELEMATICA - MALFUNZIONAMENTO – ONERE DELLA PROVA RICADE SULLA STAZIONE APPALTANTE
Costituisce onere dell’amministrazione l’accertamento di eventuali malfunzionamenti del sistema, con conseguente conformità del provvedimento di esclusione ai principi generali dell’ordinamento e al contenuto dispositivo dell’articolo 83, comma 9, del d.lgs. n. 50/2016, in caso di esito negativo di una tale verifica. Per le procedure di gara condotte mediante piattaforme informatiche, l (...)
Argomenti:
GARE TELEMATICHE - MARCATURA TEMPORALE - OMISSIONE - SCUSABILITÀ SOLO PER MALFUNZIONAMENTO (58)
Nelle gare telematiche, attraverso l'apposizione della firma e della marcatura temporale, da effettuare inderogabilmente prima del termine perentorio fissato per la partecipazione, si garantisce la corretta partecipazione e inviolabilità delle offerte, di talché la scusabilità degli errori formali od omissioni, stante le peculiarità procedurali di tale tipologia di gare, è ammessa in ipotes (...)
Argomenti:
GARA TELEMATICA - ERRORE CARICAMENTO OFFERTA ECONOMICA - MALFUNZIONAMENTO SISTEMA -ONERE PROBATORIO (83.9)
Gara telematica - presentazione offerta economica - offerta incompleta - soccorso istruttorio - non è ammesso - malfunzionamento del sistema - va dimostratoL'offerta economica mancante degli elementi essenziali richiesti dal disciplinare di gara è da ritenere incompleta e non suscettibile di soccorso istruttorio, essendo tale istituto non ammesso in relazione all'offerta economic (...)
MALFUNZIONAMENTO PIATTAFORMA: SE NON E' COMPROVATO LA S.A. NON DEVE SOSPENDERE O PROROGARE I TERMINI DI PRESENTAZIONE DELL'OFFERTA (25.2)
Appare conforme all'art. 25, comma 2, terzo periodo, d.lgs. 36/2023, la condotta della SA che in assenza di un comprovato malfunzionamento della piattaforma digitale, non ha sospeso né prorogato i termini di presentazione delle offerte.il meccanismo di sospensione e proroga del termine di presentazione telematica dell'offerta, già previsto dall'ar (...)
FVOE: NON E' UN ELEMENTO COSTITUTIVO DELLA LEGITTIMA PARTECIPAZIONE ALLA GARA (99.3BIS)
Quanto alla incompleta formazione del fascicolo virtuale da cui verificare il possesso dei requisiti di partecipazione in capo alla mandante del R.T.I. aggiudicatario, la Stazione appaltante ha correttamente rilevato che si è trattato di acquisire in autocertificazione il codice fiscale e che si è trattato, pertanto, di operare una mera regolarizzazione di carattere (...)
PROROGA: ATTO DOVUTO IN CASO DI MALFUNZIONAMENTI (25 - 92)
Il diniego di proroga o riapertura dei termini per la presentazione delle offerte a fronte di un accertato blocco tecnico della piattaforma di approvvigionamento digitale (PAD) viola gli artt. 25, comma 2, e 92, comma 2, lett. c) del d.lgs. 36/2023. La Stazione Appaltante è tenuta a garantire la partecipazione anche in caso di malfunzionamenti temporanei, non potend (...)
MALFUNZIONAMENTO: LA PROROGA NON VA DISPOSTA SE IL RITARDO NELL'INVIO DELL'OFFERTA DIPENDE DALLA NEGLIGENZA DELL'OPERATORE (25.2 - 92.2)
In una procedura di gara telematica, il meccanismo di soccorso previsto per il malfunzionamento dei sistemi informatici non è applicabile se il ritardo nell'invio dell'offerta è riconducibile alla negligenza dell'operatore economico che non ha gestito con adeguata perizia i tempi di caricamento dei file. In ossequio al principio di autoresponsabilità, il concorrente deve attivarsi t (...)
MALFUNZIONAMENTO DELLA PIATTAFORMA TELEMATICA E RIAMMISSIONE DELL'OPERATORE ECONOMICO DILIGENTE (25)
In tema di appalti pubblici digitalizzati, la stazione appaltante è tenuta a disporre la riammissione del concorrente o la proroga dei termini di presentazione delle offerte qualora i log di sistema documentino rallentamenti anomali o errori tecnici non imputabili a negligenza dell'operatore economico, trovando applicazione il principio di equa allocazione del r (...)
INIBIZIONE DELLA GARA PER SOSPETTO MALFUNZIONAMENTO DELLA PIATTAFORMA TELEMATICA (174.3)
In sede di tutela cautelare monocratica, a fronte della contestazione di malfunzionamenti della piattaforma telematica di gara, deve ritenersi prevalente l'interesse alla sospensione temporanea della procedura sino alla valutazione collegiale della diligenza del concorrente. L'inibizione del prosieguo della gara garantisce che l'esame delle offerte avvenga solo dopo aver definitivamente chiarito i (...)
Argomenti:
AMMISSIONE CON RISERVA PER POSSIBILE MALFUNZIONAMENTO DELLA PIATTAFORMA TELEMATICA DI GARA
Ai fini della concessione della tutela cautelare, il pregiudizio grave ed irreparabile derivante dall'esclusione dalla gara prevale sull'interesse dell'Amministrazione alla celere conclusione, qualora emergano dubbi sull'imputabilità di rallentamenti nella connessione o sulla trasparenza delle regole tecniche della piattaforma telematica, dovendosi ammettere con riserva il concorrente per non prec (...)
RESPONSABILITÀ DELLA STAZIONE APPALTANTE PER MALFUNZIONAMENTI DELLA PIATTAFORMA DERIVANTI DA ERRATA CONFIGURAZIONE (79.2)
Nelle gare svolte in modalità telematica, l'esclusione del concorrente è illegittima qualora la mancata finalizzazione dell'invio dell'offerta sia dipesa da una configurazione tecnica della piattaforma erroneamente predisposta dalla stazione appaltante, anche laddove i log di sistema non evidenzino guasti generalizzati o blocchi esterni, dovendo l'amministrazione garantire la piena funzionalità e (...)

