Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: Labour intensive
DIVIETO DI SUBAPPALTO DELLA PREVALENTE ESECUZIONE NEGLI APPALTI AD ALTA INTENSITÀ DI MANODOPERA (119.1)
Ai sensi dell'art. 119, comma 1, del D.Lgs. n. 36/2023, il divieto di accordi che prevedano la prevalente esecuzione delle lavorazioni da parte di terzi è limitato esclusivamente ai contratti ad alta intensità di manodopera. Tale qualificazione è affidata a un criterio di calcolo oggettivo basato sul superamento della soglia del 50 per cento tra il valore del costo della manodopera e l’importo sti (...)
IL DIVIETO DI RIPARAMETRAZIONE PREVISTO DALLA LEX SPECIALIS VINCOLA LA COMMISSIONE DI GARA
La scelta della stazione appaltante di non procedere alla riparametrazione dei punteggi rientra nell'ampia discrezionalità amministrativa e deve essere espressamente prevista nei documenti di gara. Qualora la lex specialis opti per formule di tipo indipendente per l'attribuzione del punteggio economico, finalizzate a scoraggiare ribassi eccessivi e non proporzionali in settori labour intensive, no (...)
INDEROGABILITÀ DEI MINIMI SALARIALI E INATTENDIBILITÀ DELL'OFFERTA NEGLI APPALTI LABOUR INTENSIVE (110.4)
Negli appalti 'labour intensive', l’indicazione di costi della manodopera inferiori ai minimi salariali stabiliti dalle tabelle ministeriali e dai contratti collettivi nazionali costituisce un indice di inattendibilità dell’offerta complessiva, precludendo il giudizio di congruità. Lo scostamento dai parametri tabellari è legittimo solo a fronte di una dimostrazione rigorosa di una particolare org (...)
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ACCESSO DIFENSIVO PREVALENTE SUI SEGRETI TECNICI NEI SERVIZI STANDARD LABOUR INTENSIVE (35.4)
In materia di accesso agli atti di gara, l'eccezione del segreto tecnico e commerciale di cui all'art. 35, comma 4, del D.Lgs. n. 36/2023 non è opponibile in modo automatico. Specialmente nei servizi labour intensive, l'oscuramento integrale o quasi integrale della documentazione è illegittimo qualora l'operatore non dimostri l'esistenza di un valore innovativo superiore alla ordinaria prassi orga (...)
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