Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: In-house providing
In-house pluripartecipato e rinvio pregiudiziale alla Corte di Giustizia
I requisiti dell'in-house providing possiedono natura dinamica e devono essere oggetto di autonoma valutazione in sede di riesercizio del potere amministrativo, senza che precedenti pronunce giurisdizionali possano costituire giudicato preclusivo. In presenza di un organismo in-house pulviscolare, è necessario rimettere alla Corte di Giustizia UE la questione se il controllo analogo congiunto sia (...)
LIMITI ALL'IN-HOUSE NEL TRASPORTO PUBBLICO E MOTIVAZIONE RAFFORZATA (192.2)
In materia di servizi di trasporto pubblico locale, è sollevata questione pregiudiziale per accertare se l'art. 5 del Regolamento (CE) n. 1370/2007 osti a una disciplina interna che subordina l'affidamento in house a una motivazione rafforzata sul fallimento del mercato e se tale affidamento richieda il trasferimento del rischio operativo tipico del regime concessorio. (...)
LEGITTIMITÀ DEL CONTROLLO ANALOGO CONGIUNTO NELLE SOCIETÀ IN HOUSE PLURIPARTECIPATE (7.2)
Nelle società in house con partecipazione pubblica diffusa, il controllo analogo congiunto non richiede che ogni singolo socio disponga di un potere individuale di veto o di un controllo atomistico sulla gestione, essendo sufficiente che il controllo sia esercitato collegialmente tramite organismi di coordinamento che garantiscano una reale interferenza della mano pubblica sulle scelte strategiche (...)
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LIMITI ALLA LEGITTIMAZIONE DEI SOCI CONTRO L'AFFIDAMENTO IN HOUSE TEMPORANEO (7.1)
È legittimo l'affidamento in house di natura temporanea e transitoria (c.d. affidamento ponte) finalizzato a garantire la continuità di un servizio pubblico essenziale, qualora la condotta non collaborativa del precedente gestore impedisca alla stazione appaltante di definire tempestivamente i presupposti tecnici ed economici necessari per l'indizione di una procedura di gara ad evidenza pubblica. (...)
