Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: Fondo Opere Indifferibili
INAPPLICABILITÀ DELLA COMPENSAZIONE PREZZI PER GLI APPALTI CHE ACCEDONO AL FONDO OPERE INDIFFERIBILI (26.6)
In tema di appalti pubblici, l'operatore economico che beneficia dell'adeguamento del quadro economico tramite il Fondo Opere Indifferibili non può invocare i meccanismi di compensazione per il rincaro materiali. La normativa emergenziale configura tali rimedi come alternativi, al fine di garantire la sostenibilità dell'opera senza generare sovracompensazioni a carico della finanza pubblica. (...)
MANCATA INDIVIDUAZIONE DEL CONTRAENTE ENTRO IL TERMINE PERENTORIO E PERDITA DEI FINANZIAMENTI PNRR
Ai fini dell'assegnazione definitiva delle risorse del Fondo Opere Indifferibili, l'individuazione del soggetto realizzatore deve avvenire entro il termine perentorio fissato dalla normativa, restando irrilevante che la procedura di gara sia andata deserta qualora l'ente attuatore non abbia tempestivamente attivato, tramite l'invio della modulistica prescritta entro la scadenza, le procedure di su (...)
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ACCORDO CON CENTRALE DI COMMITTENZA E SUPPORTO TECNICO VALIDI PER LA MILESTONE PNRR
In tema di finanziamenti PNRR e accesso al Fondo Opere Indifferibili, la condizione per il conseguimento della 'milestone' relativa all'individuazione del soggetto realizzatore è soddisfatta qualora l'ente beneficiario abbia tempestivamente attivato il supporto tecnico-operativo di una centrale di committenza, trasmettendo la scheda progetto e la dichiarazione di adesione, non rilevando l'eventual (...)
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DIVIETO DI CUMULO TRA ADEGUAMENTO PREZZI STRAORDINARIO E FONDO OPERE INDIFFERIBILI
L’art. 26, comma 6-ter, del D.L. n. 50/2022 esclude legittimamente dall’applicazione del meccanismo di adeguamento straordinario dei prezzi agli stati di avanzamento lavori i contratti che hanno accesso al Fondo per l’avvio delle opere indifferibili. Tale esclusione trova giustificazione nella necessità di evitare duplicazioni di strumenti compensativi, in quanto l'accesso al citato Fondo consente (...)
INAMMISSIBILE IL CUMULO TRA FONDO OPERE INDIFFERIBILI E COMPENSAZIONE PREZZI STRAORDINARIA
In tema di appalti pubblici finanziati con risorse PNRR, l'accesso preventivo ai contributi del Fondo per le Opere Indifferibili (FOI) per l'adeguamento dei prezzari di gara preclude la successiva richiesta di compensazione straordinaria dei prezzi ex art. 26 d.l. n. 50/2022, stante l'incompatibilità logico-giuridica tra l'adeguamento dei prezzi ex ante (effettuato tramite FOI) e il ristoro dei ma (...)
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INCOMPATIBILITÀ TRA COMPENSAZIONE PREZZI EX POST E ACCESSO AL FONDO OPERE INDIFFERIBILI (26.7)
È legittimo il rifiuto dell'Amministrazione di dar seguito a istanze di compensazione prezzi per rincari materiali qualora l'appalto abbia già beneficiato dell'adeguamento dei quadri economici tramite il Fondo per le Opere Indifferibili. La natura anticipatoria del FOI, volta a neutralizzare gli incrementi di costo già prevedibili all'indizione, rende inapplicabile il successivo meccanismo compens (...)
IL DINIEGO DI FINANZIAMENTO PER ERRORE MATERIALE DEL CUP NON IMPUTABILE AL BENEFICIARIO (26.7)
È illegittimo il diniego di ammissione ai finanziamenti del Fondo Opere Indifferibili qualora l'esclusione derivi esclusivamente da un errore materiale nell'attribuzione del Codice Unico di Progetto (CUP) non imputabile al soggetto richiedente, specialmente se l'ente ha tempestivamente segnalato l'anomalia e la rigidità del sistema informatico ha impedito la regolarizzazione formale nonostante la (...)
INSUSSISTENZA DEL PERICULUM PER PRETESE PATRIMONIALI DI REVISIONE PREZZI
Ai fini della concessione della tutela cautelare amministrativa, l'oggetto della controversia limitato a questioni meramente patrimoniali relative all'aggiornamento dei prezzi contrattuali esclude la sussistenza del periculum in mora, non determinando di per sé un danno grave e irreparabile agli interessi della parte ricorrente non emendabile all'esito del giudizio di merito. (...)
