Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: Efficacia spaziale
Competenza territoriale TAR per atti di uffici scolastici periferici
La competenza territoriale per l'impugnazione dei provvedimenti di esclusione dalle graduatorie scolastiche provinciali appartiene al Tribunale Amministrativo Regionale nella cui circoscrizione ha sede l'ufficio periferico che ha emesso l'atto, qualora gli effetti del provvedimento siano limitati a tale ambito territoriale, prevalendo il criterio dell'efficacia su quello della sede dell'amministra (...)
Competenza territoriale per concorsi regionalizzati gestiti da autorità delegate
In tema di riparto di competenza territoriale tra Tribunali Amministrativi Regionali, il criterio della sede dell'autorità che ha adottato l'atto è sussidiario rispetto al criterio dell'efficacia spaziale; pertanto, qualora l'attività provvedimentale di un'amministrazione (anche se delegata o con sede in altra circoscrizione) esplichi effetti diretti limitati all'ambito territoriale di un diverso (...)
PREVALENZA DEL LUOGO DI ESECUZIONE DEI LAVORI PER LA COMPETENZA TERRITORIALE (13.1)
In tema di appalti suddivisi in lotti, la competenza territoriale si determina in base al luogo di esecuzione dei lavori oggetto del singolo lotto impugnato, dovendosi privilegiare il criterio dell'efficacia spaziale dell'atto rispetto a quello della sede dell'autorità emanante qualora gli effetti siano circoscritti a un ambito regionale. (...)
COMPETENZA TERRITORIALE INDEROGABILE DEL TAR PERIFERICO PER EFFETTI LIMITATI ALLA CIRCOSCRIZIONE LOCALE (13.1)
In tema di appalti pubblici, qualora una procedura di gara venga espletata da una Stazione Unica Appaltante per conto di un ente locale e gli effetti del provvedimento di aggiudicazione risultino circoscritti esclusivamente al territorio di tale ente, sussiste la competenza territoriale inderogabile della sezione distaccata del T.A.R. competente per quel territorio, in virtù della prevalenza del c (...)
INCOMPETENZA DEL TAR LAZIO PER LOTTI CON EFFETTI LIMITATI ALLA SINGOLA REGIONE
Il bando di gara suddiviso in lotti costituisce un atto ad oggetto plurimo che determina l'indizione di tante gare quante sono i lotti, ciascuna con una propria autonomia procedurale e di aggiudicazione. Ne consegue che la competenza territoriale inderogabile del T.A.R. deve essere individuata con riferimento al luogo in cui l'atto impugnato produce i suoi effetti immediati e diretti; pertanto, se (...)
PREVALENZA DEL CRITERIO DELL'EFFICACIA SPAZIALE PER LA COMPETENZA TERRITORIALE NEI LOTTI REGIONALI
In tema di appalti pubblici, la suddivisione in lotti di una gara indetta da un'autorità centrale comporta la frammentazione della competenza territoriale qualora gli effetti di ciascuna aggiudicazione siano localizzabili in una specifica regione; pertanto, il criterio dell'efficacia spaziale dell'atto ex art. 13 c.p.a. determina lo spostamento della competenza dal TAR Lazio al TAR periferico terr (...)
PREVALENZA DELL'EFFICACIA TERRITORIALE DELL'ATTO SULLA SEDE DELL'AUTORITÀ CENTRALE NEGLI APPALTI LOCALIZZATI
È territorialmente competente il tribunale amministrativo regionale periferico per le controversie relative a procedure di aggiudicazione di servizi o lavori pubblici i cui effetti diretti siano limitati alla circoscrizione regionale di riferimento, a nulla rilevando che l'atto impugnato sia stato adottato da un organo centrale dell'amministrazione statale avente sede a Roma. (...)
PREVALE L'EFFICACIA SPAZIALE NELL'INDIVIDUAZIONE DEL TRIBUNALE AMMINISTRATIVO TERRITORIALMENTE COMPETENTE (13.1)
In tema di appalti pubblici, la competenza territoriale per l'impugnazione dell'atto di adesione di un'amministrazione regionale a una convenzione quadro stipulata da una centrale di committenza di diversa regione spetta al T.A.R. del territorio dell'amministrazione aderente. Ai sensi dell'art. 13, comma 1, c.p.a., deve darsi prevalenza all'ambito territoriale di esplicazione dell'attività dell'im (...)
COMPETENZA TERRITORIALE INDEROGABILE PER LOTTI DI GARA CON EFFICACIA REGIONALE LIMITATA
La natura plurima degli atti con cui viene bandita una gara suddivisa in più lotti comporta che ogni lotto costituisca l'oggetto di una procedura distinta; pertanto, in forza del criterio dell'efficacia spaziale dell'atto, la competenza territoriale spetta inderogabilmente al T.A.R. della regione in cui il servizio deve essere interamente svolto, non assumendo rilievo la sede della stazione appalt (...)
LA COMPETENZA TERRITORIALE NELLE GARE A LOTTI SEGUE L'EFFICACIA SPAZIALE DEL SINGOLO LOTTO IMPUGNATO
In materia di appalti suddivisi in lotti, la competenza territoriale si determina in base al criterio dell'efficacia spaziale degli effetti dell'atto impugnato. Qualora il ricorso sia volto a censurare l'aggiudicazione di un singolo lotto destinato a produrre effetti diretti esclusivamente nell'ambito di una determinata regione, spetta la competenza al tribunale amministrativo periferico territori (...)
COMPETENZA TERRITORIALE DETERMINATA DALL'EFFICACIA SPAZIALE DELLO SPECIFICO LOTTO IMPUGNATO
La suddivisione di un bando di gara in lotti determina l'indizione di tante gare autonome; pertanto, qualora l'impugnazione riguardi esclusivamente un lotto i cui effetti diretti siano limitati al territorio di una specifica regione, la competenza territoriale spetta al T.A.R. periferico e non al T.A.R. centrale, in applicazione del criterio dell'efficacia spaziale. (...)
PREVALENZA DEL CRITERIO DELL'EFFICACIA SPAZIALE SULLA SEDE PER LA COMPETENZA TERRITORIALE (13.1)
Il criterio della sede dell'autorità amministrativa è cedevole rispetto al criterio dell'efficacia spaziale del provvedimento. Qualora una determinazione dell'Autorità Nazionale Anticorruzione si riferisca a vicende ispettive riguardanti esclusivamente un singolo ente territoriale, la competenza a decidere sulla controversia spetta inderogabilmente al Tribunale Amministrativo Regionale nella cui c (...)
PREVALENZA DEL CRITERIO DELL'EFFICACIA SPAZIALE SUL CRITERIO DELLA SEDE NEI CONCORSI LOCALI (13.1)
In tema di riparto di competenza territoriale, il criterio dell'efficacia spaziale dell'atto prevale su quello della sede dell'autorità emanante qualora gli effetti diretti della procedura, come nel caso di un concorso pubblico destinato a coprire posti presso un unico ente locale, siano territorialmente delimitati; ne consegue che l'eventuale indicazione nel bando di un foro competente differente (...)
COMPETENZA TERRITORIALE INDEROGABILE PER GARE SUDDIVISE IN LOTTI CON EFFETTI REGIONALI CIRCOSCRITTI
Il bando di gara suddiviso in lotti costituisce un atto ad oggetto plurimo che determina l'indizione non di un'unica gara, ma di tante gare autonome quante sono i lotti. Ai fini dell'individuazione della competenza territoriale inderogabile del TAR, non rileva l'unicità del RUP o della commissione, bensì la circostanza che gli atti impugnati spieghino i propri effetti diretti esclusivamente nel te (...)
COMPETENZA TERRITORIALE INDEROGABILE PER APPALTI SUDDIVISI IN LOTTI
La suddivisione in lotti di una procedura di gara pubblica determina l’indizione non di un’unica gara, ma di tante gare autonome per ognuna delle quali vi è un’autonoma procedura che si conclude con un’aggiudicazione; ne consegue che, ai fini dell'individuazione della competenza territoriale del tribunale amministrativo, qualora il lotto oggetto di contestazione riguardi un ambito territoriale lim (...)
PREVALENZA DEL CRITERIO DELL'EFFICACIA SPAZIALE SULLA SEDE DELL'AUTORITÀ NELLA DETERMINAZIONE DELLA COMPETENZA
In materia di gare d'appalto, la competenza territoriale si determina sulla base del luogo di esecuzione delle prestazioni e di produzione degli effetti diretti dell'atto; pertanto, se la procedura riguarda lavori da eseguirsi in una circoscrizione diversa da quella in cui ha sede l'amministrazione, la competenza spetta inderogabilmente al tribunale del luogo di esecuzione dell'opera. (...)
