Giurisprudenza e Prassi in materia di Appalti Pubblici
Argomento: Direttore Tecnico
OBBLIGO DICHIARATIVO IN CAPO AL RESPONSABILE TECNICO
La norma che richiede il possesso dei requisiti morali da parte del direttore tecnico non puo' che essere riferita, quanto alle imprese di servizi, alle figure tipiche della rispettiva categoria pur nominalmente diverse, per lo piu' riconducibili alla carica di responsabile tecnico. Tale interpretazione è conforme al principio secondo il quale, per individuare i soggetti onerati della dichiarazi (...)
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OMESSA DICHIARAZIONE DEL RESPONSABILE TECNICO – ESCLUSIONE – ILLEGITTIMA (80)
Secondo parte ricorrente la figura del “Responsabile tecnico” ex D.M. 120/2014 per le imprese operanti nell’ambito del servizio rifiuti coinciderebbe con quella del “direttore tecnico” nelle imprese dei lavori pubblici, in quanto figura investita dei medesimi adempimenti di carattere tecnico-organizzativo necessari per l’esecuzione dei lavori; “sicché, per tali imprese, ai fini della partecipazion (...)
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PREPOSTO TECNICO SETTORE PULIZIE NON ASSIMILABILE AL DIRETTORE TECNICO
Secondo l’art. 38 comma 1° d. lgs. n. 163/2006 le cause di esclusione previste dalle lettere b) e c) riguardano, nel caso di società di capitali (quale è la ricorrente), gli amministratori muniti di potere di rappresentanza ed il direttore tecnico.Le cause di esclusione, costituendo deroghe al principio generale di massima partecipazione alla gara, sono eccezionali ed inestensibili, per (...)
COMMISSIONE DI GARA - DEVE POSSEDERE SPECIFICHE COMPETENZE NEL SUO COMPLESSO (93)
Beni culturali - qualificazione - direttore tecnico - settoreNell'ambito degli interventi sui beni culturali i requisiti di idoneità tecnica, idoneità organizzativa e capacità economica e finanziaria sono attestati dalle SOA nell'ambito della procedura di qualificazione.Lo specifico settore di specializzazione del direttore tecnico va verificato secondo le istru (...)
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FIGURA DEL CAPOCANTIERE: I COSTI VANNO INSERITI NEI COSTI DELLA MANODOPERA (41 - 108)
"La figura del capocantiere, per come è stata descritta nell'offerta, sebbene rivesta una innegabile valenza gestoria delle attività, tuttavia non assume anche quelle caratteristiche di occasionalità, imprevedibilità e trasversalità che ne determinerebbero la non necessaria inclusione nei costi della manodopera in senso stretto, ex art. 41 e 108 del d.lgs 36/2023. [...] I costi della m (...)
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IMPEGNO A COSTITUIRE UN RAGGRUPPAMENTO FIRMATO DAL DIRETTORE TECNICO: E' VALIDO SE MUNITO DEI POTERI DI RAPPRESENTANZA RISULTANTI DALLA CCIAA (68)
È legittima la partecipazione alla gara del raggruppamento il cui atto di impegno sia stato sottoscritto dal Direttore Tecnico della società mandante, qualora lo statuto e la delibera di nomina prevedano espressamente poteri di rappresentanza per la partecipazione a procedure di evidenza pubblica. "In primo luogo, l’atto di i (...)
DIVIETO DI MODIFICA POSTUMA DELL'OFFERTA TECNICA SUL DIRETTORE TECNICO (95.1)
Nelle procedure di affidamento di contratti pubblici, la modifica del nominativo del Direttore Tecnico indicato in sede di offerta per l'ottenimento di punteggi premiali configura una violazione del principio di immutabilità dell'offerta tecnica. Tale divieto opera anche qualora la lex specialis preveda la presentazione del nominativo e della relativa documentazione solo nella fase di verifica del (...)
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ONERE DI VERIFICA SULL'UNICITA' DELL'INCARICO DEL DIRETTORE TECNICO TRAMITE IL PORTALE ANAC
In tema di qualificazione SOA, la responsabilità dell'operatore economico per le false dichiarazioni rese dal Direttore Tecnico in merito all'unicità dell'incarico è configurabile a titolo di colpa per omessa diligenza, attesa la disponibilità di strumenti informatici di ricerca sul sito dell'ANAC che rendono agevole e doverosa la verifica preventiva dei requisiti autodichiarati dal professionista (...)
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L'INDICAZIONE FACOLTATIVA DEL NOMINATIVO DEL PROFESSIONISTA NON VINCOLA L'OFFERTA TECNICA
In una procedura di gara in cui la lex specialis richieda la sola dichiarazione del possesso di personale qualificato senza imporne l'identificazione nominativa a pena di esclusione o a fini di punteggio, l'eventuale indicazione del nome del professionista in sede di offerta ha natura meramente informativa e non vincola il concorrente, il quale può legittimamente indicare un soggetto diverso in se (...)
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INCOMPATIBILITÀ DIPENDENTE PUBBLICO E VALIDITÀ NOMINA DIRETTORE TECNICO (16.1)
La violazione del regime di esclusività del pubblico impiego da parte del direttore tecnico di un operatore economico non determina la nullità della sua nomina né l'esclusione della società dalla gara d'appalto, atteso che tale inosservanza rileva esclusivamente all'interno del rapporto tra il dipendente e l'amministrazione pubblica di appartenenza. Inoltre, le nuove censure riguardanti i requisit (...)
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VALUTAZIONE PREMIALE DELL'ESPERIENZA PROFESSIONALE PARZIALE SENZA LIMITI MINIMI NELLA LEX SPECIALIS
È legittima l'attribuzione di punteggio premiale per l'esperienza professionale maturata da figure tecniche (quali direttori tecnici o di cantiere) in incarichi parziali rispetto alla durata complessiva di precedenti commesse qualora il bando non stabilisca espressamente soglie minime di durata o di produzione contabile (SAL), dovendo la valutazione amministrativa concentrarsi sull'effettiva rilev (...)
VALIDITÀ REQUISITI TECNICI MATURATI DAL DIRETTORE TECNICO PRESSO TERZI (46.2)
In tema di servizi di ingegneria e architettura, le società di capitali possono soddisfare i requisiti di partecipazione basati sull'esecuzione di servizi analoghi tramite le referenze professionali dei propri direttori tecnici, a prescindere dal fatto che tali esperienze siano state maturate presso altre strutture, purché il professionista abbia effettivamente svolto e firmato le prestazioni, ass (...)
EQUIVALENZA DEL CCNL E POTERI DI FIRMA DEL DIRETTORE TECNICO (11.4)
La verifica di equivalenza del contratto collettivo nazionale di lavoro applicato dall'offerente costituisce espressione di discrezionalità tecnica, sindacabile solo per manifesta irragionevolezza; la motivazione della stazione appaltante in ordine alla congruità del contratto può essere resa in forma implicita attraverso l'ammissione del concorrente alle fasi successive della gara. (...)
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VALIDITA' DELLA LAUREA TRIENNALE PER IL RUOLO DI DIRETTORE TECNICO NELLE SOCIETA' DI INGEGNERIA
In tema di appalti di servizi di ingegneria, il termine laurea utilizzato dal legislatore nell'art. 36 dell'Allegato II.12 del D.Lgs. 36/2023 per identificare i requisiti del direttore tecnico deve essere interpretato in conformità al lessico universitario vigente, ricomprendendo anche la laurea triennale o breve, al fine di garantire il massimo accesso al mercato ed evitare restrizioni non giusti (...)
IMMODIFICABILITÀ DELL'OFFERTA TECNICA E DIVIETO DI SOSTITUZIONE DEL DIRETTORE TECNICO PREMIALE
Il principio di immodificabilità dell'offerta tecnica impedisce alla stazione appaltante di autorizzare la sostituzione di un professionista (nella specie, il Direttore Tecnico) indicato per l'attribuzione di punteggi tecnici qualitativi, qualora la figura originaria risulti priva dei requisiti di appartenenza soggettiva prescritti dal disciplinare. Tale modifica configura una rettifica sostanzial (...)
SINDACATO GIURISDIZIONALE SULL'INTERDITTIVA ANTIMAFIA E IRRILEVANZA DEL SELF CLEANING POSTUMO
Le modifiche societarie e organizzative intervenute successivamente all'adozione dell'informativa interdittiva antimafia sono irrilevanti ai fini del sindacato di legittimità del giudice amministrativo, il quale deve scrutinare l'atto alla stregua del canone del tempus regit actum; tali misure di self-cleaning possono essere valutate esclusivamente dall'Autorità prefettizia nell'ambito di un event (...)
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SOSPENSIONE CAUTELARE PER VERIFICA DICHIARAZIONI OMESSE DEL DIRETTORE TECNICO (94.1)
In sede cautelare, qualora emergano dubbi apprezzabili sulla completezza delle dichiarazioni rese dai soggetti dotati di poteri di direzione tecnica ai sensi della normativa sui requisiti di moralità professionale, il giudice può disporre la sospensione dell'aggiudicazione e dei verbali di gara al fine di preservare l'integrità della procedura fino alla sollecita decisione nel merito. (...)
