In tema di Valutazione di Incidenza Ambientale (VINCA), è illegittima l'inversione procedimentale per cui l'Autorità competente riconosce la sussistenza di motivi imperativi di rilevante interesse pubblico (IROPI) prima di aver compiutamente analizzato e scartato eventuali soluzioni progettuali o localizzative alternative. L'esame delle alternative, inclusa l'opzione zero, non costituisce un mero formalismo ma un presupposto sostanziale inderogabile, la cui omissione vizia in radice la legittimità della deroga concessa per la realizzazione di opere impattanti su zone soggette a protezione speciale.

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