Ai fini della legittimazione ad agire, la nozione di vicinitas commerciale deve essere supportata dalla prova della sussistenza di un comune bacino d'utenza tra le imprese e di un danno effettivo, non bastando la mera affermazione di una possibile riduzione della quota di mercato. L'operatore che non partecipa alla fase di pubblicazione dell'istanza di concessione demaniale marittima ex art. 18 d.P.R. n. 328/1952 non può successivamente vantare un interesse qualificato all'annullamento della concessione rilasciata, mancando la prova di un'aspirazione concreta al godimento del bene pubblico.

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