Il diniego di una variante urbanistica semplificata per insediamenti produttivi non può fondarsi su valutazioni politiche generiche o su presupposti fattuali errati qualora l'istruttoria tecnica e la conferenza di servizi abbiano espresso parere favorevole; l'amministrazione è tenuta a una motivazione analitica che dia conto del superamento delle valutazioni tecniche e della necessaria ponderazione degli interessi in gioco, inclusi il risparmio di suolo e il finanziamento pubblico del progetto.

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