In tema di servizi di trasporto pubblico locale, è illegittimo il provvedimento che impone la prosecuzione del servizio 'de facto' con riconoscimento del solo indennizzo ex art. 2041 c.c., qualora il rapporto sia sorretto da atti di proroga adottati dall'Amministrazione in base alla normativa nazionale emergenziale (art. 92, comma 4-ter, d.l. n. 18/2020) e mai ritualmente annullati, atteso che tali atti costituiscono titolo idoneo a giustificare il regime di compensazione contrattuale.

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