In materia di affidamento di servizi ferroviari, l'esigenza di celerità della procedura deve considerarsi recessiva rispetto alla prevalente esigenza di uno sviluppo ordinato e concorrenziale della gara, finalizzato all’ottenimento di condizioni contrattuali migliori. Sussiste il periculum in mora qualora la fissazione del merito a una data successiva al termine per le offerte frustri l'interesse dell'operatore a partecipare a una gara caratterizzata da termini di avvio del servizio tecnicamente incongrui rispetto ai tempi necessari per ottenere le prescritte certificazioni di sicurezza.

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