È illegittima l'esclusione di un operatore economico che partecipi a una gara per servizi di trasporto di linea offrendo bus immatricolati per tale servizio, laddove la stazione appaltante abbia richiesto erroneamente l'immatricolazione per noleggio con conducente (NCC) per prestazioni destinate a un'utenza indifferenziata. La qualificazione del servizio dipende dalla sua natura sostanziale e non dalla denominazione formale, ed è precluso alla pubblica amministrazione imporre requisiti tecnici che inducano l'aggiudicatario a violare le norme del Codice della Strada sull'uso dei veicoli.

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