È illegittimo per violazione dell'art. 21-quater della L. n. 241/1990 il provvedimento di sospensione dei lavori edilizi che non preveda un termine finale di efficacia, configurandosi come una misura cautelare 'sine die'. Il potere di sospensione dell'efficacia di atti amministrativi favorevoli deve essere necessariamente limitato al tempo strettamente necessario per la conclusione del procedimento di riesame, al fine di non ledere irragionevolmente l'affidamento del privato e il principio di legalità.

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