È legittima la sospensione interinale dell'avvio del servizio pubblico conseguente a una nuova aggiudicazione quando la prossimità del subentro impedisce l'attesa della camera di consiglio collegiale e l'operatore economico uscente, già affidatario del servizio, ne garantisce la prosecuzione temporanea, preservando così lo stato di fatto e di diritto in attesa del giudizio di merito.

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