In tema di silenzio-inadempimento, la domanda di condanna dell'Amministrazione all'aggiudicazione della gara in favore del ricorrente è inammissibile se l'attività amministrativa necessaria per il vaglio dell'offerta (compresa la verifica dell'anomalia) non è stata ancora compiuta. Il giudice può accertare la fondatezza della pretesa solo per attività vincolate o quando non residuino margini di discrezionalità, restando altrimenti fermo il limite di cui all'art. 34, comma 2, c.p.a., che vieta la pronuncia su poteri non ancora esercitati.

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