In tema di ricorso avverso il silenzio-inadempimento della pubblica amministrazione, l'adozione di una nota esplicativa che chiarisca le modalità di erogazione di un servizio e individui i soggetti competenti soddisfa l'obbligo procedimentale di 'clare loqui', determinando l'improcedibilità del ricorso. Il risarcimento del danno da ritardo postula la prova, a carico del privato, del nesso causale tra l'inerzia e il pregiudizio subito, escludendosi che la semplice violazione dei termini procedurali configuri un danno risarcibile in via automatica.

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