In tema di concessioni demaniali marittime, deve dichiararsi inammissibile il ricorso per l'accertamento del silenzio-inadempimento ex art. 117 c.p.a. qualora il ricorrente vanti una posizione non qualificata a causa della cessazione dell'efficacia del titolo pregresso. La sussistenza di un provvedimento espresso di contenuto incompatibile, quale l'ordinanza di chiusura dello stabilimento per assenza di titolo, funge da sopravvenienza ostativa che esclude l'obbligo dell'amministrazione di concludere il procedimento in senso favorevole all'istante.