In materia di istituti di vigilanza privata, il termine di novanta giorni stabilito dal Regolamento di esecuzione del TULPS per la conclusione del procedimento di estensione territoriale della licenza ha natura perentoria ai fini della formazione del silenzio-assenso. Qualora tale termine decorra inutilmente, anche tenendo conto delle sospensioni legali eccezionali, l'amministrazione non può legittimamente adottare un diniego espresso, essendo il titolo abilitativo già sorto per silentium.

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