Nelle procedure di organizzazione del servizio idrico integrato, il principio di unicità della gestione e l'obbligo di partecipazione all'Ente di Governo dell'Ambito precludono agli enti locali la possibilità di sottrarsi all'adesione al gestore unico individuato; l'eventuale inerzia o rifiuto del Comune di ratificare la scelta del modello gestionale d'ambito giustifica l'esercizio dei poteri sostitutivi regionali, trattandosi di attività vincolata all'attuazione della normativa nazionale e regionale di settore.

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