In materia di contratti della pubblica amministrazione, le liti insorte durante la fase di esecuzione di un appalto di servizi (nella specie, global service) sono devolute alla cognizione del giudice ordinario, in quanto riguardano posizioni di diritto soggettivo e non profili di legittimità di atti autoritativi. Tale principio opera anche nel caso in cui l'appalto sia inserito in un complesso accordo misto che preveda contestualmente una concessione di lavori, qualora la contestazione riguardi specificamente le modalità esecutive e i corrispettivi della componente di servizio.

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