La proposta di aggiudicazione (già aggiudicazione provvisoria) non genera in capo all'interessato un diritto alla stipula del contratto, ma una mera aspettativa alla conclusione del procedimento. Pertanto, l'Amministrazione può legittimamente esercitare il potere di ritiro degli atti di gara qualora, a causa del lungo tempo trascorso e del mutamento dello stato di fatto del bene, le condizioni originarie della procedura non risultino più idonee a garantire il pubblico interesse e la parità di trattamento, rendendo necessaria una revisione sostanziale dei termini dell'affidamento tramite una nuova gara.

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