È legittima la regolarizzazione di una situazione di occupazione di fatto tramite una concessione che ne riduca la durata futura in ragione dell'uso pregresso, senza che ciò violi il divieto di retroattività degli atti amministrativi. Gli atti amministrativi generali, se non impugnati nei termini decadenziali, diventano inoppugnabili e non sono disapplicabili dal giudice amministrativo adito per la tutela di interessi legittimi.

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