L'ampia discrezionalità della Stazione Appaltante nella determinazione dei requisiti di partecipazione alla selezione pubblica consente l'introduzione di condizioni di ammissione più restrittive rispetto ai parametri ordinari, a condizione che queste rispettino i principi di proporzionalità e ragionevolezza. Tale esercizio di potere tecnico-regolamentare è sottratto al sindacato di merito del giudice amministrativo, salvo il caso di macroscopiche e manifeste illegittimità, in quanto espressione della libertà organizzativa dell'Amministrazione nella gestione di beni pubblici complessi.

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