Ai sensi dell'art. 2, comma 1-bis, del d.l. n. 210/2002, il possesso della regolarità contributiva attestata dal DURC è condizione necessaria per la gestione di attività in concessione; l'accertamento di una grave irregolarità contributiva determina l'esercizio di un potere amministrativo vincolato di diniego del rinnovo del titolo, non potendo la parte privata invocare l'impossibilità di adempiere derivante dalla propria gestione economica o la pendenza di incarichi di custodia giudiziaria, trattandosi di rapporti giuridici autonomi e impermeabili rispetto al rapporto concessorio portuale.