La mancata adozione del regolamento regionale di attuazione non costituisce condizione ostativa all'applicabilità della disciplina legislativa primaria sul randagismo, qualora quest'ultima rechi norme dotate di portata cogente. È parimenti legittima, e priva di carattere immediatamente escludente, la clausola del bando che impone ai concorrenti la disponibilità a qualsiasi titolo di una struttura idonea al momento della presentazione dell'offerta, configurandosi come requisito esigibile e coerente con le finalità del servizio pubblico da affidare.

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