Nelle gare d'appalto per servizi di pubblica utilità, è legittimo il giudizio di inattuabilità (con conseguente punteggio zero) di una soluzione tecnica che, pur presentata come migliorativa, stravolga l'assetto organizzativo fondamentale previsto dal capitolato, ove quest'ultimo contenga limiti specifici alle modifiche ammissibili, finalizzati a garantire la stabilità del servizio e il rispetto degli standard approvati dalle autorità di regolazione.

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