In tema di agevolazioni pubbliche, la risposta negativa dell'amministrazione rispetto all'istanza del privato volta alla rivalutazione delle condizioni del rapporto concessorio deve essere preceduta dall'apposita comunicazione dei motivi ostativi ex art. 10 bis l. n. 241/1990; la violazione di tale obbligo non è sanabile ex art. 21 octies, comma 2, l. n. 241/1990 qualora l'amministrazione eserciti una discrezionalità tecnica in ordine alla fattibilità e funzionalità della modifica progettuale proposta.