Il sistema del payback sui dispositivi medici costituisce un contributo di solidarietà legittimo sotto il profilo costituzionale. Le controversie aventi ad oggetto l'accertamento del quantum debeatur derivante dall'applicazione dei criteri di riparto regionali appartengono alla cognizione del giudice ordinario, in quanto gli atti regionali di attuazione hanno natura meramente ricognitiva e vincolata, privi di margini di discrezionalità tecnica o amministrativa.

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