In materia di payback sui dispositivi medici, la giurisdizione del giudice amministrativo è limitata all'impugnazione degli atti generali e ministeriali che fissano i presupposti del sistema, mentre appartiene alla giurisdizione del giudice ordinario la controversia relativa agli atti regionali di liquidazione delle somme. Questi ultimi, avendo natura meramente ricognitiva e paritetica, operano in un quadro di accertamento del quantum debeatur relativo a un rapporto obbligatorio paritario tra l'ente pubblico e il fornitore.

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