In materia di payback dei dispositivi medici, l'omessa specifica contestazione dei decreti ministeriali a monte preclude il sindacato sulla legittimità degli atti regionali meramente ricognitivi dei valori di riparto; la natura vincolata di tali provvedimenti regionali rende inapplicabile la sanzione dell'annullabilità per omessa comunicazione di avvio del procedimento ex art. 21-octies, comma 2, della L. 241/1990.

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