In materia di payback dei dispositivi medici, mentre l'impugnazione degli atti ministeriali generali di certificazione dei tetti di spesa rientra nella giurisdizione del giudice amministrativo, le determinazioni regionali che individuano le aziende fornitrici e quantificano gli oneri di ripiano sono atti paritetici privi di discrezionalità. Tali atti configurano un rapporto obbligatorio tra amministrazione e privato in cui la posizione giuridica di quest'ultimo si configura come diritto soggettivo a contenuto patrimoniale, con conseguente giurisdizione del giudice ordinario.

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