Sussiste il difetto di giurisdizione del giudice amministrativo in favore del giudice ordinario con riguardo all'impugnazione degli atti regionali che individuano gli operatori economici soggetti al ripiano per il superamento del tetto di spesa dei dispositivi medici e gli importi da corrispondere. Tale attività, essendo meramente ricognitiva e priva di margine di discrezionalità tecnica o amministrativa, si colloca all'interno di un rapporto obbligatorio paritario tra pubblica amministrazione e fornitore, tutelando situazioni di diritto soggettivo patrimoniale estranee all'esercizio di poteri autoritativi.

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