In tema di appalti pubblici di servizi, l'offerta tecnica che non contempla tutte le località di svolgimento del servizio prescritte dal capitolato come standard minimi inderogabili, o che non permette la verifica dei requisiti professionali obbligatori del personale per l'illeggibilità degli allegati, risulta incompleta e inammissibile, prevalendo il rispetto della par condicio e delle prescrizioni della lex specialis sul principio di conservazione del contratto.

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