L'occupazione di un bene privato non assistita da un valido titolo non comporta l'acquisizione alla mano pubblica per il solo fatto della trasformazione irreversibile, persistendo l'obbligo di restituzione o di adozione del provvedimento di acquisizione sanante. Il privato può sollecitare la P.A. ad avviare il procedimento ex art. 42-bis D.P.R. 327/2001, sorgendo in capo all'ente l'obbligo di provvedere con una determinazione esplicita e conclusiva, la cui omissione è sindacabile come silenzio-inadempimento.

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