Ai sensi dell'art. 23, comma 5, del d.lgs. n. 285/1992, la collocazione di mezzi pubblicitari su infrastrutture ferroviarie visibili dalla sede stradale è subordinata al nulla osta dell'ente proprietario della strada interessata dalla visibilità dell'impianto. Tale provvedimento ha natura tecnica e funzione cautelare, finalizzata a prevenire rischi, anche solo potenziali, per la sicurezza della circolazione derivanti dalla distrazione visiva degli utenti della strada, prevalendo tale interesse pubblico sulla libertà di iniziativa economica dell'operatore pubblicitario.

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