Le stime di minutaggio del fabbisogno contenute nella lex specialis hanno natura orientativa e non possono precludere la formulazione di offerte basate su soluzioni organizzative migliorative, che rappresentano la fisiologia della libertà d'impresa e del rischio imprenditoriale, specialmente quando la gara premia la riduzione dei tempi di gestione e le giustificazioni fornite in sede di verifica di anomalia risultano oggettivamente sostenibili.

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